Можно ли предоставлять персональные данные по адвокатскому запросу

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Можно ли предоставлять персональные данные по адвокатскому запросу?»

Каждый гражданин имеет персональные данные, которые не подлежат передаче и разглашению посторонним лицам. Чтобы получить доступ к этим сведениям, требуется предварительное согласие субъекта. Но в некоторых случаях эта информация может выдаваться без предварительного получения одобрения от гражданина.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

К персональным данным относится информация, имеющая непосредственное отношение к физическому лицу. Под предоставлением этих данных подразумеваются действия, направленные на выдачу подобной ограниченной информации одному или нескольким лицам.

Получение подобного запроса может произойти как от организаций, представляющих трудовое законодательство (налоговые органы, пенсионный фонд и т.д), так и от представителей полиции или прокуратуры. Последний случай объясняется участием в уголовном или административном процессе. При этом согласие гражданина на предоставление этих сведений не требуется.

Рассмотрение названных обращений называется — регламентом по реагированию на запросы субъектов персональных данных или их представителей и занимается ими начальник, заместитель или уполномоченное должностное лицо, в число обязанностей которых входит обработка персональных сведений. Данные должностные лица обеспечивают:

Своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение документа.
Отправку ответов в письменной форме по существу запроса.
Принятие мер для восстановления или защиты нарушенных прав и интересов субъекта.
Все поступающиеся запросы фиксируются в день поступления. На бумагах ставится штамп с указанием даты и входящего номера.

Документ прочитывается и проверяется на повторность. В некоторых случаях сверяется с прошлой перепиской (если таковая есть). При наличии обращений в прошлом, запрос может быть повторен спустя 30 дней после последнего обращения.

Во время рассмотрения запроса должностным лицам следует:

Разобраться в существе требования, при необходимости попросить дополнительные данные или отправить работников для проверки информации, изложенной в поступившем документе, принять иные меры для решения поставленных вопросов, обнаружения и устранения причин и условий, вызвавших нарушение закона о ПД.
Принимать законные и обоснованные решения, а также обеспечить качественное и своевременное их выполнение.
Уведомлять письменно заявителей о принятых решениях, ссылаясь на законодательство РФ. При отклонении запроса – объяснить порядок обжалования полученного результата.
Организация должна уведомить субъект или официального представителя о наличии информации о персональных данных данного гражданина, и предоставить право ознакомления со сведениями, при обращении в течении месяца с даты получения запроса.

При отказе в предоставлении указанной в обращении информации о выбранном субъекте, уполномоченные должностные лица должны предоставить мотивированный ответ в письменной форме со ссылкой на часть 8 ст. 14 Федерального закона или иного закона, который может послужить основание для отказа, в течении 30 дней со дня обращения или с даты получения запроса.

Получить названные сведения на основе законодательства имеют право:

Фонд социального страхования РФ.
Налоговые органы.
Федеральная инспекция труда.
Пенсионный фонд РФ.
Иные органы государственного контроля и надзора за выполнением трудового законодательства.

В этих случаях не требуется получения нового согласия со стороны субъекта, кроме того, что было предоставлено работодателю.

В пункте выше уже были указаны организации, которые по закону имеют право на получение информации. Однако существуют другие лица и организации, которые могут затребовать персональные сведения.

Названные лица имеют право запрашивать любые данные, значимые для дела:

Справки от уполномоченных лиц.
Сведения о деятельности гражданина.
Характеристики.

Но не вся информация подлежит разглашению. Адвокат может получить отказ в следующих случаях:

Лицо, к которому поступил запрос, не обладает этими документами.
Нарушены требования по форме запроса.
Сведения имеют ограниченный доступ (коммерческие, государственные или личные тайны).

ФИО субъекта, сведения о котором необходимо предоставить, или его официального представителя.
Номер документа, удостоверяющего личность человека, дата получения и орган, который его выдал.
Дата написания запроса и подпись 3-й стороны, т.е тех от кого он исходит.

Составление документа выполняется по следующему алгоритму:

Прописывается шапка запроса (с указанием того, кто направляет документ и его идентификационные данные).
Кому предназначается данный запрос (наименование и адрес организации).
Содержание (указываются причины, по которым требуется предоставить выбранные сведения и их обоснование в соответствии с фактами и законодательством).
Подпись и печать отправляющего органа.

Скачать бланк запроса персональных данных 3-й стороны
Скачать образец запроса персональных данных 3-й стороны

В ответ на поступивший запрос требуется составить ответное обращение, в котором должна содержаться следующая информация:

Название органа, от которого поступил запрос.
Наименование и адрес оператора.
Гражданство сотрудника, чьи данные были затребованы.
ФИО, паспортные данные субъекта, адрес регистрации.
Занимаемая должность.
Сведения о трудовой деятельности в соответствии с отметками в трудовой книге (прилагаемые номера приказов также записываются).

Скачать бланк ответного обращения на запрос персональных данных
Скачать бланк ответного обращения на запрос персональных данных

Во время отправления ответа нельзя нарушать конфиденциальность передаваемой информации, поэтому бланк с соответствующими сведениями должен заполняться и отправлять уполномоченным лицом – оператором.

Получить персональную информацию могут многие законодательные органы без предварительного разрешения со стороны субъекта. Причиной этому может служить участие в уголовном или административном процессе. Также многие организации, связанные с трудовым законодательством, имеют право запрашивать эти данные у работодателя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
+7 (812) 467-38-62 (Санкт-Петербург)

Здравствуйте! Меня залили соседи из квартиры сверху, вернее не сами соседи, которые там не живут, а их жильцы (арендаторы). Договориться не получилось о возмещении ущерба и я стал готовить документы для суда. Столкнулся с проблемой, как узнать, кто хозяин в данной квартире. Сделал запрос в ЕГРП — квартира муниципальная. обратился в МФЦ — мне сказали, что такую информацию не предоставят. Обратился к адвокату, чтобы тот сделал адвокатский запрос в МФЦ — ему тоже отказали, ссылаясь на ст. 6 ФЗ «О персональных данных», согласно которой в запрашиваемых документах содержатся персональные данные владельцев квартиры ***, получение которых без согласия субъектов таких персональных данных невозможно.
Законном ли это, ведь по Закону об адвокатуре обязаны отвечать на запросы адвокатов?

Здравствуйте Борис!
Право адвоката запрашивать информацию, в том числе и содержащую персональные данные, предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре). Наличие такого права корреспондирует с обязанностью предоставить запрашиваемую информацию, если к этому нет законодательных запретов или препятствий.
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных) предусматривает возможность обработки персональных данных только в заранее определенных и законных целях (ст. 5).
Цели адвокатской деятельностью определены в ст. 1 Закона об адвокатуре — защита прав, свобод и интересов доверителей, а также обеспечение доступа к правосудию.
Таким образом, в случае необходимости защиты прав доверителя адвокат вправе обратиться к оператору (лицу, осуществляющему обработку персональных данных), который при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 6, 10 и 11 Закона о персональных данных, обязан предоставить персональные данные в необходимом, соответствующем целям запроса, объеме.
Согласно Апелляционному определению Московского городского суда от 24.12.2014 по делу N 33-41576/2014 судом признаны правомерными действия работодателя по передаче персональных данных работника, содержащих сведения о его трудовой деятельности, адвокату на основании мотивированного запроса. Суд пришел к выводу о соответствии характера и объема переданных персональных данных цели, для достижения которой они запрошены, — рассмотрение иска о взыскании алиментов. Возможность получения персональных данных в отсутствие согласия на это субъекта данных для целей осуществления правосудия предусмотрена п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных (Кассационным определением Московского городского суда от 05.06.2015 N 4г/2-6343/15 отказано в передаче кассационной жалобы на данное Определение для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции).
При этом суд учитывал отсутствие доказательств того, что оператор, осуществляя обработку персональных данных при ответе на запрос адвоката, не соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, не соблюдает конфиденциальность, не обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке, а также отсутствие доказательств того, что действия оператора повлекли нарушения прав и свобод субъекта данных.
В то же время суды признают правомерным отказ оператора в предоставлении персональных данных по адвокатскому запросу в связи с несоблюдением адвокатом требований Закона о персональных данных.
Так, в отсутствие оснований, предусмотренных ст. ст. 6, 10 и 11 Закона о персональных данных, суд признает правомерным отказ оператора в удовлетворении адвокатского запроса о предоставлении данных, несмотря на обоснование запроса целью защиты интересов доверителя (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 30.06.2015 по делу N 33-10804/2015). В рассмотренном случае суд сослался на отсутствие письменного согласия доверителя о предоставлении его персональных данных адвокату при отсутствии иных обстоятельств, позволяющих передавать данные без согласия субъекта.
В Апелляционном определении Томского областного суда от 21.10.2014 по делу N 33-3043/2014 суд признал правомерным отказ оператора персональных данных (работодателя) в предоставлении по адвокатскому запросу сведений о должности, датах начала и окончания работы, профессиональном образовании работника в связи с отсутствием обстоятельств, позволяющих передавать эти данные без согласия субъекта. В частности, ссылка адвоката на возможность возбуждения производства по делу не относится к обстоятельствам, перечисленным в ст. ст. 6, 10 и 11 Закона о персональных данных.
Также, несмотря на наличие цели защиты интересов доверителя в судебном порядке, суд признал правомерным отказ в удовлетворении адвокатского запроса о предоставлении сведений, содержащих персональные данные, в связи с тем, что условием предоставления данных без согласия субъекта Закон о персональных данных указывает осуществление правосудия, т.е. уже инициированное, а не предполагаемое судебное разбирательство. Московский городской суд в Апелляционном определении от 18.06.2015 по делу N 33-20942 указал, что «действующее законодательство не возлагает на органы и организации безусловной обязанности предоставить адвокату по его запросу испрашиваемые документы. Исполнение адвокатского запроса в любом случае предполагает соблюдение органами и организациями, которым был адресован запрос, требований специальных правовых норм, регламентирующих вопросы порядка раскрытия информации».
Вопрос о конституционности норм Закона о персональных данных, предусматривающих возможность предоставления оператором данных по адвокатскому запросу только при наличии условий, установленных ст. ст. 6, 10 и 11 Закона, разрешен Конституционным Судом РФ в Определении от 29.09.2011 N 1063-О-О, в котором указано, что «заявитель не лишен возможности при рассмотрении судом конкретного дела с участием его доверителя обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательств, в том числе сведений, содержащих конфиденциальную информацию».

Представительство Институт СЭиК

Тел. (351) 200-36-40
Тел. (800) 500-76-44

Стоимость: от 10 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость : от 25 000 руб.
Срок: от 3 дней

Стоимость: от 10 000 руб.
Срок: от 2 дней

Стоимость: от 40 000 руб.
Сроки: от 30 дней

Стоимость: от 10 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 50 000 руб.
Сроки: от 5 дней

Стоимость: от 15 000 руб.
Сроки: от 5 дней

Стоимость: от 10 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость : от 50 000 руб.
Срок: от 2 дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость : от 30 000 руб.
Срок: от 5 дней

Стоимость от 15 000 руб.

Срок от 5 дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Сроки: от 2 дней

Стоимость: от 5 000 руб.
Срок: от 3 дней

Стоимость: от 15 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 10 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Срок: от 3-х дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Срок: от 3 дней

Стоимость: от 20 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 15 000 руб.
Сроки: от 2 дней

Стоимость: от 25 000 руб.
Срок: от 5 дней

Стоимость: от 15 000 руб.
Срок: от 2 дней

Стоимость : от 10 000 руб.
Срок: от 2 дней.

Стоимость: от 40 000 руб.
Сроки: от 5 дней

Стоимость: от 10 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость : от 30 000 руб.
Срок: от 5 дней

Стоимость: от 15 000 руб.
Сроки: от 3 дней

Стоимость: от 40 000 руб.
Срок: от 10 дней

Стомиость: от 5000 руб.
Срок: от 2 дней.