Какой срок ответа на адвокатский запрос

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Какой срок ответа на адвокатский запрос?»

Успех любого дела, за которое берется адвокат, во многом зависит от своевременного получения информации. Поэтому оформление адвокатского запроса — не редкость для правозащитника. Но часто вместо предоставления необходимых данных, запрос отклоняют или игнорируют.

Как составить запрос, к которому не возникнет претензий? Что делать, если вам отказано в получении информации?

По сравнению с обращением обычного гражданина, ответ на которое необходимо ждать 30 дней, адвокатский запрос должен быть удовлетворен по истечении 5 рабочих дней. Если запрос касается большого количества информации, срок может быть продлен до 20 рабочих дней, однако об этом адвоката должны письменно уведомить. На практике адвокатские запросы очень часто игнорируются или отклоняются.

Распространенные причины отказа в предоставлении информации на адвокатский запрос:

запрос неправильно оформлен;
копии ордера или свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью отсутствуют;
отсутствие технической возможности изготовить копии необходимых документов.

Что необходимо указывать при оформлении адвокатского запроса?

все реквизиты (адрес, телефон, электронную почту);
копию ордера, а не договора или извлечения из него;
копию свидетельства про право на занятие адвокатской деятельностью;
прикрепить выдержки из законодательства на право делать запрос;
прикрепить выдержки на нормы законов, предусматривающих наказание за не предоставление ответа на запрос;
добавить доказательство того, что адвокат действует в интересах клиента (по возможности).

Кроме того, адресовать запрос следует четко идентифицированному лицу по должности и/или фамилии, а не учреждению или организации. Заверенная копия должна соответствовать государственным стандартам, утвержденным приказом Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики Украины от 07.04.2003 года № 55.

Чтобы свести к минимуму риски отклонения адвокатского запроса, нужно направлять его ценным письмом с описью, что исключит возможность утери запроса или копий документов. Лучше упомянуть о наличии необходимых документов в самом запросе, а также указать, что запрашиваемая информация не является конфиденциальной.

Согласно данному перечню, не являются коммерческой тайной:

документы, касающиеся платежеспособности предприятия;
документы, разрешающие заниматься предпринимательской деятельностью;
информация по формам финансово-хозяйственной отчетности;
документы об уплате налогов и сборов;
данные о численности и составе сотрудников предприятия, заработной плате таких сотрудников, о наличии свободных рабочих мест;
данные о загрязнении окружающей природной среды;
сведения о несоблюдении безопасных условий труда;
данные о реализации продукции, причиняющей вред здоровью и др.

Если вам отказали в доступе к информации?

В протоколе необходимо обосновывать свою позицию в полном объеме, ссылаясь на нарушение конкретных нормативных актов, идентифицируя лицо, которое непосредственно нарушило права адвоката, с указанием необходимых данных для составления административного протокола:

копии запроса;
свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью;
выписки из договора;
ответа на запрос с отказом.

В качестве доказательства правонарушения, предусмотренного ст. 212-3 КУоАП, к заявлению следует приложить документальное подтверждение получения запроса адресатом. Желательно документально подтвердить отсутствие ответа на запрос в установленный срок, например, направлением повторного запроса.

После поступления обращения идет проверка оснований составления административного протокола, составляется заключение и лицо уведомляют о привлечении к ответственности, после чего дело переходит в суд. После рассмотрения дела в суде, с лица, признанного виновным, взыскивается штраф, однако идет он в доход государства.

Какую выгоду получит адвокат?

Следует подать иск о взыскании морального вреда в связи с нанесением вреда деловой репутации адвоката и интересам его клиента, после чего вторично направить адвокатский запрос с истребованием нужных документов.

К сожалению, на практике, среди всех адвокатских обращений по поводу необоснованного отказа или игнорирования запроса, суд признает действия чиновников неправомерными в исключительных случаях. Согласно сложившейся практике большинство подобных заявлений не реализуются даже в протокол.

Учебный центр налоговых консультантов публикует для Вас наиболее свежую и актуальную информацию в области юриспруденции, налогообложения и бухгалтерии.

Оставайтесь в курсе современных тенденций и будьте профессионалами своего дела!

Здравствуйте. несколько месяцев назад в нашей организации начал работать водитель. сейчас он под следствием. от его адвоката поступил запрос о выдаче копии трудовой книжки и трудового договора. а наш руководитель сейчас в командировке и без его ведома не представляется возможным выдача каких-либо копий документов. адвокат в ответ на такой ответ пригрозил ответственностью по законодательству. скажите пожалуйста, где искать упоминание о подобного рода ответственности?

Ответы юристов ( 2 )

Ну со сроком ответа всё просто — месяц со дня получения запроса (ст. 6 закона об адвокатуре).

А вот что делать… Я боюсь адвокаты меня сейчас заклюют, но выскажу непопулярную мысль с которой собственно адвокаты обычно не соглашаются. Я бы на основании только запроса ничего передавать в данном случае не стал бы. Информация, которую в данном случае запрашивает адвокат, это персональные данные. Есть определение Конституционного суда, где говорится:

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал,… любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации…

Исходя из приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации исключение информации, относящейся к персональным данным, которая была запрошена заявителем, из режима свободного доступа полностью соответствует предписаниям статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации. В противном случае под угрозой оказалось бы гарантированное статьями 23 (часть 1) и 24 (часть 1) Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни. Заявитель не лишен возможности при рассмотрении судом конкретного дела с участием его доверителя обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательств, в том числе сведений, содержащих конфиденциальную информацию. Следовательно, оспариваемые законоположения конституционное право граждан на получение квалифицированной юридической помощи не затрагивают и, вопреки доводам заявителя, ее оказанию не препятствуют.

Конституционный суд признал правомерным отказ предоставить по адвокатскому запросу информацию, являющуюся персональными данными.

Кроме того, ответственности за отказ отвечать на запрос адвоката нет. Ст. 19.7 КоАП РФ здесь неприменима, поскольку адвокат не относится к гос.органам и должностным лицам.

С другой стороны, если к запросу было приложено (или будет приложено) что-либо, подтверждающее право адвоката обрабатывать запрашиваемые персональные данные (напр. согласие на обработку), в принципе особых препятствий нет. Тут уж копии лучше передать (при наличии возможности), поскольку хотя ответственности и нет, обязанность такая в законе есть.

13 февраля 2017 года

Адвокатский запрос – специальный документ, составленный в письменном виде и отправляемый адвокатом для получения информации от уполномоченных лиц на безвозмездной основе на основании заключенного с клиентом соглашения. При этом должностные лица, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные компании, в которые были направлены запросы, обязаны предоставить ответы. В основной массе адвокатские запросы составляются и направляются вместе с приложениями к ним копий дополнительных документов, подтверждающих право представлять интересы конкретного гражданина в деле. В уголовном процессе такими документами становятся ордер, доверенность и т.д.

Закон дозволяет при помощи данных запросов получить любые сведения, имеющие значение для дела, а именно:

Cправки от уполномоченных лиц;
Характеристики;
Информацию, касающуюся деятельности гражданина и другую.

Ранее было для представительства по судебным делам

Адвокату должны предоставить запрашиваемую информацию за исключением случаев:

лицо, получившее запрос, не обладает надлежащими сведениями,
запрос был составлен в ненадлежащей форме (были нарушены требования, которые предъявляются к его форме),
сведения, которые желает получить адвокат, относятся к информации с ограниченным доступом.

При этом информацией с ограниченным допуском признается:

Коммерческая тайна (сведения, в отношении которых введен режим конфиденциальности, позволяющий получить ее правообладателю дополнительные доходы);
Тайна личной жизни гражданина (тайна переписки, невмешательства в семейную жизнь гражданина);
Государственная тайна (информация, имеющая общегосударственное значение);
Банковская тайна.

Адвокат не сможет получить сведения, относящиеся к персональным данным гражданина, например, паспортные данные, справки о состоянии его здоровья и иное, за исключением ситуаций, когда гражданин предоставил согласие (оптимально в письменной форме) на осуществление запроса.

Адвокатский запрос составляется по определённым правилам, несоблюдение которых может стать основанием для отказа в ответе на него. В запросе должны присутствовать следующие элементы:

В соответствии с положениями закона, срок исполнения адвокатского запроса, составленного в надлежащей форме, составляет один месяц. В некоторых случаях, когда предоставление сведений требует подготовки, он может быть продлён еще на 30 дней максимально. При этом адвокату направляется уведомление о том, что срок для исполнения его запроса необходимо увеличить.

Отказать адвокату и не предоставить требуемую информацию в его запросе могут, как в случаях:

документ был составлен ненадлежащем образом,
в отношении информации с ограниченным допуском.

Лучше доверьте работу для представительства по судебным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

В остальных ситуациях отказ ответить на адвокатский запрос и предоставить информацию, чреват наложением административной ответственности (как и незаконное разглашение информации, ставшей известной в связи с исполнением запроса) в размере от 1000 до 3000 рублей.