В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Какие документы нужны для получения статуса адвоката?»
Требования к кандидатам изложены в ст. 9 указанного закона:
- наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности;
- как минимум 2-летний юридический стаж или стажировка в качестве помощника адвоката в течение 1–2 лет;
- полная дееспособность;
- отсутствие действующей судимости за совершение умышленного преступления.
Должности, работа на которых засчитывается в юридический стаж, перечислены в п. 4 ст. 9 закона № 63-ФЗ. Отсчет стажа начинается с момента получения высшего юридического образования (п. 1 ст. 9 закона № 63-ФЗ).
Важно! Перечень указанных выше должностей носит исчерпывающий характер, то есть аналогия закона неприменима.
Так, в юрстаж засчитывается работа на должностях, требующих высшего юридического образования (подп. 6 п. 4 ст. 9 закона № 63-ФЗ), исключительно в юридических службах организаций. Таким образом, работа на аналогичной должности, но у ИП в юридический стаж не засчитывается (см., например, апелляционное определение Омского облсуда от 16.09.2015 № 33-6462/2015).
Для получения допуска к квалификационному экзамену на статус адвоката в 2019 году претенденту необходимо обратиться в квалификационную комиссию при региональной адвокатской палате, где он зарегистрирован по месту своего постоянного проживания и в качестве налогоплательщика.
Обратите внимание! Если адвокат менял место учета и место жительства, то документы следует подавать в квалификационную комиссию того региона, где лицо состояло на учете на начало года (см. решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.04.2019). Претендент имеет право обратиться в Совет Федеральной палаты с заявлением о согласовании места сдачи экзамена, когда им куплена квартира в другом регионе либо произошла смена работы и т.п.
Скачать бланки заявления и анкеты можно по ссылкам:
- справки об отсутствии судимости;
- автобиографии;
- сведений о состоянии лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-5, утв. постановлением Пенсионного фонда РФ от 05.04.2018 № 184п);
- копии страхового свидетельства;
- оригинала справки 2-НФДЛ с печатью адвокатского образования и отчета о прохождении стажировки (для стажеров адвокатов) и т. д.
В случае представления подлинников документы заверяются адвокатской палатой. Но во избежание повторной подачи документов следует ознакомиться с информацией, изложенной на интернет-сайте палаты соответствующего региона. Например, адвокатская палата г. Москвы требует представления документов, заверенных/выданных не ранее чем за 30 суток до подачи.
Важно! По результатам комиссия принимает одно из 2 решений: о допуске претендента к квалификационному экзамену либо отказе в допуске.
- при представлении кандидатом документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих сведения, не соответствующие действительности;
- несоответствии кандидата хотя бы одному из условий, установленных ст. 9 закона № 63-ФЗ.
- письменной (компьютерного тестирования);
- устной (собеседования).
Обратите внимание! На этом этапе соискателю предстоит ответить на 70 вопросов. Тестирование проводится с применением ПК и специализированной компьютерной программы. Вопросы касаются непосредственно адвокатской деятельности, поэтому для того, чтобы успешно сдать экзамен на адвоката в части тестирования, рекомендуется изучить специализированную литературу, а также следующие нормативные источники:
- Конституцию РФ;
- закон № 63-ФЗ;
- Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003);
- Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества;
- Хартию основополагающих принципов адвокатской деятельности (принята на VI Петербургском международном юридическом форуме) и пр.
На каждый вопрос даются варианты ответа, причем выбрать можно несколько. Вопросы могут быть такими (формулировки примерные):
- Сколько времени адвокат обязан хранить адвокатскую тайну после оказания помощи доверителю?
- Должен ли адвокат способствовать предупреждению судебных споров?
- В каких случаях адвокат вправе занять позицию, отличную от позиции доверителя?
- Каков порядок формирования комиссии по этике и стандартам?
Важно! Максимальное время тестирования — 60 минут. По их истечении программа автоматически останавливает процедуру тестирования и выводит результат. В случае если соискатель не уложился в отведенное время, оцениваются только те ответы, которые он успел дать. Тестирование считается пройденным успешно, если кандидат дал правильные ответы как минимум на 50 вопросов.
Устный этап экзамена на статус адвоката проводится в классической форме собеседования по билетам (формируются ежегодно, поэтому предугадать их содержание невозможно). Перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты (утв. советом Федеральной палаты адвокатов 28.01.2016, далее — Перечень) насчитывает 236 позиций и содержит вопросы не только по основным отраслям права, но также:
- по истории российской адвокатуры;
- профессиональной этике адвоката;
- производству в ЕСПЧ и т. д.
В каждом билете, помимо теоретических вопросов, содержится практическое задание на разрешение спора или составление процессуального документа.
Собеседование проводится по каждому вопросу, изложенному в билете. Исключение предусмотрено только для остепененных кандидатов — они освобождаются от ответа на вопросы по теме своего диссертационного исследования. При этом комиссия в любом случае вправе задавать соискателю дополнительные вопросы, но только в рамках Перечня.
Итак, отвечая на вопрос, какие экзамены нужно сдавать на адвоката, мы пояснили, что экзамен в 2 формах — устной и письменной — посвящен общей проверке юридической квалификации претендента, а также выявлению знаний в области адвокатской деятельности. Условия допуска к экзамену, а также перечень необходимых документов утверждены законодательно и расширенному толкованию не подлежат.