Что такое федеральная палата адвокатов и ее органы

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Что такое федеральная палата адвокатов и ее органы?»

1.Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

(п. 1в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)
2.Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.
Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
(абзац введен Федеральным законом от 20 декабря 2004 № 163-ФЗ)
3.Федеральная палата адвокатов является юридическим лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
4.Федеральная палата адвокатов образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается.
5.Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским съездом адвокатов.
6.Федеральная палата адвокатов подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
6.1. Федеральная палата адвокатов не подлежит реорганизации. Ликвидация Федеральной палаты адвокатов может быть осуществлена только на основании федерального закона.
(п. 6.1 введен Федеральным законом от 20 декабря 2004г. №163-ФЗ)
7.Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

1.Федеральная палата адвокатов Российской Федерации представляет собой основанную на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ общероссийскую негосударственную некоммерческую организацию, создаваемую для обеспечения корпоративных интересов адвокатского сообщества.
Федеральная палата адвокатов РФ является высшим органом адвокатского самоуправления. Также как и адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, она относится к категории профессиональных ассоциаций адвокатов и создается с учетом международных правил. Подробнее см. комментарий к ст. 29 Закона.
2. Основные цели создания Федеральной палаты адвокатов, изложенные в п. 2комментируемой статьи, направлены на реализацию Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре и обеспечение защиты корпоративных интересов адвокатов. Данные цели можно разделить на две группы: внешние и внутренние.

История адвокатуры в датах

Федеральная палата адвокатов рассматривает свою деятельность в неразрывной связи с полуторавековой историей российской адвокатуры, образованной в 1864 г. в ходе судебной реформы императора Александра II. Адвокатское сообщество бережно относится к своей истории и чтит традиции, сложившиеся в российской адвокатуре.

1922
Приняты УПК РСФСР и Положение о коллегии защитников, в какой-то мере возвращавшие адвокатам их роль в судебном процессе и право на профессиональное объединение. При этом надзор за адвокатской деятельностью осуществляли как суды и прокуратура, так и органы исполнительной власти на местах – губисполкомы.

1969
Принято новое Положение об адвокатуре: несмотря на то что коллегии адвокатов осуществляли свою деятельность по-прежнему под непосредственным контролем отделов юстиции исполкомов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, самоуправление в адвокатском сообществе уже во многом напоминало дореволюционное.

1989
Создан Союз адвокатов СССР.

1991
Союз адвокатов СССР прекратил свое существование в связи с распадом государства.

2005
8–9 апреля состоялся II Всероссийский съезд адвокатов.

2007
5 апреля состоялся III Всероссийский съезд адвокатов.

2008
18 июня в Санкт-Петербурге прошла первая церемония вручения Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности.

Рассматривая вопрос об органах адвокатуры, в первую очередь, следует обратить внимание на то, что соответствующие органы выделяются как на уровне отдельных адвокатских образований, так и на уровне адвокатского сообщества в целом.

Проводя характеристику первой из обозначенных групп органов адвокатуры, следует отметить, что соответствующая внутриорганизационная структура и порядок деятельности отдельных органов определяются уставом, принимаемым общим собранием адвокатов адвокатского образования.

Если говорить об органах адвокатуры на примере коллегии адвокатов, как наиболее сложного с точки зрения организации адвокатского образования можно выделить следующие структурные элементы:

1. Общее собрание коллегии адвокатов, выступающее высшим органом внутриорганизационного управления и созываемое не реже одного раза в год. Общее собрание коллегии адвокатов считается правомочным на выполнение возлагаемых на него задач при участии не менее двух третей адвокатов соответствующего образования. В свою очередь, в числе основных задач общего собрания выступает избрание президиума коллегии адвокатов и его ревизионной комиссии, ознакомление с отчетами о работе коллегии, установление ее численного состава, сметы расходно-доходных операций, и т.д.
2. Президиум коллегии адвокатов, избираемый, как было отмечено выше, ежегодным общим собранием, выступает исполнительным органом коллегии адвокатов, срок полномочий которого составляет три года. В ведении президиума находится инициирование общего собрания, организация непосредственной деятельности коллегии и руководство ею, проведение проверок работы отдельных адвокатов, их распределение по конкретным юридическим консультациям, издание методических пособий, и т.д. Кроме того, на президиум возлагается выполнение дисциплинарных задач, связанных с применением мер поощрения к отдельным адвокатам, а также с рассмотрением дел о совершаемых ими дисциплинарных проступках. С точки зрения особенностей функционирования следует отметить, что принимаемые президиумом коллегии адвокатов решения считаются принятыми в результате голосования простым большинством членов президиума;
3. Ревизионная комиссия в составе коллегии адвокатов образуется также на срок в три года, и осуществляет в пределах обозначенного периода ревизионные мероприятия в отношении хозяйственно-экономической деятельности соответствующего адвокатского образования;
4. К числу органов коллегии адвокатов, непосредственно осуществляющих функции по оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам и их объединениям выступают юридические консультации, адвокатские бюро, кабинеты, и т.д., каждое из которых признается юридическим лицом, и обладает вытекающей из этого признака правоспособностью.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

В свою очередь, с точки зрения внешней организации деятельности адвокатуры, ключевое значение принадлежит так называемым органам корпоративного управления адвокатуры, высшим из которых признается съезд адвокатов Российской Федерации, созыв которого производится не реже одного раза в два года.

В числе задач, решаемых названным съездом, выступают рассмотрение и разрешение любых вопросов, связанных с непосредственной деятельностью адвокатов и организацией адвокатских образований в Российской Федерации. Кроме того, именно в рамках рассматриваемого съезда происходит формирование иных органов адвокатуры – Федеральной палаты адвокатов и ревизионной комиссии, действующей при соответствующей палате.

По своему характеру решения съезда адвокатов РФ носят обязательный характер для всех лиц, имеющих статус адвоката, а также для всех адвокатских образований, образованных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На региональном уровне высшим органом корпоративного управления адвокатуры в нашей стране выступает адвокатская палата субъекта РФ, признаваемая в соответствии с действующим законодательством самостоятельным юридическим лицом, обладающим экономическим балансом, расчетным банковским счетом, и т.д.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Как было отмечено выше, в качестве высшего органа внешнего корпоративного управления адвокатуры в нашей стране признается съезд адвокатов. При этом, в связи с обозначенным сессионным характером работы съезда, существует необходимость в формировании постоянно действующего органа, призванного решать текущие задачи и обеспечивать нормальное функционирование адвокатуры в РФ.

Таким органом в настоящее время признается Федеральная палата адвокатов, выступающая высшим органом адвокатского корпоративного управления в периоды между обозначенными съездами адвокатов. При этом определение рассматриваемого органа формулируется следующим образом:

Федеральная палата адвокатов РФ – негосударственная некоммерческая организация, объединяющая всю совокупностью сформированных в нашей стране адвокатских палат субъектов РФ, на началах обязательного членства.

В числе основополагающих целей организации и деятельности названного органа выступает представительство и защита интересов лиц, имеющих статус адвоката, в том числе в государственных и муниципальных органах, а также координация деятельности адвокатских палат и обеспечение высочайшего уровня качества и эффективности оказываемой адвокатами юридической помощи.

Наряду с иными органами корпоративного управления Федеральная палата адвокатов признается юридическим лицом, в связи с чем, не только обладает соответствующей право и дееспособностью, но и вправе иметь банковские счета, собственные печати, штампы и бланки, и т.д. Формирование Федеральной палаты адвокатов и принятие ее Устава отнесено к компетенции Всероссийского съезда адвокатов.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь