В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Как в конце 19 начале 20 века именовались органы самоуправления адвокатов?»
Читайте также:
|
Адвокат .
Адвокат (лат. advocatus — от advoco — приглашаю) — лицо, профессией которого является оказание юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов и прав в суде. Адвокатура как профессия известна с древнейших времён.
Древний Рим
Россия
О профессиональных поверенных в суде на Руси сообщается в законодательных памятниках XV века. Наиболее известны свидетельства из древнего Новгорода о праве любого тяжущегося в суде иметь поверенного. По Псковской Судной грамоте (1397—1467 гг.) право иметь поверенного предоставлялось уже не всем, а только женщинам, детям, монахам и монахиням, дряхлым старикам и глухим. В позднейших памятниках (Судебниках и Уложении царя Алексея Михайловича 1649 г.) постоянно упоминается о наёмных поверенных. Однако указание на какую-нибудь организацию профессиональных поверенных в них не содержится.
При подготовке к судебной реформе в области адвокатуры был использован не только континентальный (европейский), но и имевшийся в самой России опыт столетней деятельности адвокатуры в западных окраинах империи: в Литве и Царстве Польском. Польская Конституция 1791 года и постановления Литовского статуса требовали, чтобы адвокат был дворянином, имел поместье, не был замечен ни в каком пороке и знал законы. При вступлении в сословие адвокатов кандидат обязан был принести присягу. Молодые люди подготавливались к профессии под руководством опытных адвокатов, которые отвечали за учеников перед законом. Включение в состав адвокатов зависело от суда, высшей судебно-административной власти Царства Польского.
Законом от 14 мая 1832 года в России был создан институт присяжных стряпчих. Это была попытка отчасти упорядочить участие судебных представителей в коммерческих судах. Заниматься практикой в коммерческих судах могли только лица, которые были внесены в список присяжных стряпчих. В этот список включались кандидаты, представившие аттестаты, послужные списки и прочие свидетельства об их звании и поведении, какие они сами признают нужными. Суд вносил их в список или объявлял словесно отказ без объяснения причин.
К середине 50-х годов XIX века уже сформировалось убеждение, что состязательный процесс единственный способ судопроизводства. А необходимым условием введения состязательного процесса должно было стать учреждение сословия присяжных поверенных. Введению судебной реформы способствовал резкий экономический подъём России, вызванный в 1861 году освобождением крестьян, началом железнодорожного строительства, появлением акционерных обществ и финансовых учреждений.
Адвокатура второй половины XIX — начала XX веков
Император Александр II 20 ноября 1864 года подписал Закон об учреждении судебных уставов. Судебная реформа явилась одной из самых значительных в череде реформ 60-70-х годов. Вводился гласный состязательный суд с участием присяжных заседателей, обвинения и защиты. Александром II были утверждены судебные уставы Российской империи: Устав гражданского судопроизводства и Устав уголовного судопроизводства. По ним в России вводились две системы судебных учреждений: суды с избираемыми судьями — окружные суды и судебные палаты.
Мировой суд (в уездах и городах) был выборным органом и предназначался для рассмотрения малозначительных уголовных и гражданских дел. Апелляционной инстанцией для всех дел, рассмотренных в мировых судах данного мирового округа, являлся съезд мировых судей.
Общие судебные места создавались для рассмотрения уголовных и гражданских дел, выходивших за пределы компетенции мировых судов. Они состояли из двух судебных инстанций: окружного суда — одного в судебном округе, включавшем несколько уездов, и судебной палаты, действовавшей в пределах одной или нескольких губерний и объединявшей значительное число судебных округов. Окружной суд, как суд первой инстанции, рассматривал все уголовные дела. Судебная палата была судом первой инстанции по политическим делам и апелляционной инстанцией по отношению к окружным судам. Судебная палата являлась также и органом надзора за окружными судами и мировыми съездами.
По ст. 135 Учреждения Судебных Установлений присяжными поверенными могли быть лица, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее образование и, кроме того, пять лет судебной практики в качестве чиновника судебного ведомства или помощника присяжного поверенного. Ст. 355 запрещала быть присяжными поверенными лицам: не достигшим 25-летнего возраста, иностранцам, состоящим на службе от правительства или по выборам, уволенным со службы по суду, а также по некоторым другим обстоятельствам.
Присяжный поверенный, исключенный из числа таковых любой судебной палатой, лишался навсегда права вернуться к профессии на всей территории России. Списки исключённых из числа присяжных поверенных централизованно публиковались и регулярно рассылались по всем судебным палатам, окружным судам и съездам мировых судей. Аналогично поступали и судебные палаты, извещая суды низших инстанций об исключении того или иного лица из числа присяжных поверенных.
Присяжным поверенным, принявшим эту должность, сохранились чины, полученные на прежней службе, и придворные звания. Претендующие на звание присяжного поверенного подавали заявление в совет присяжных поверенных с приложением необходимых документов. Совет рассматривал эту просьбу, затем принимал постановление о принятии кандидата или об отказе. Лицо, принятое в присяжные поверенные, получало свидетельство и после этого принимало присягу. Затем его включали в специальный список присяжных поверенных, а решение о его принятии публиковалось к всеобщему сведению.
Присяжные поверенные имели право: вести гражданские дела во всех судебных установлениях без получения свидетельств на право ходатайства по чужим делам; получать вознаграждение за ведение дел; передавать друг другу состязательные по гражданским делам бумаги без посредничества судебных приставов и т. д. Присяжный поверенный был обязан вести список дел, которые ему поручались, и представлять его в совет или окружной суд по первому требованию. В п. 4 ст. 355 Учр. Суд. Уст. указывалось на то, что звание присяжного поверенного несовместимо с действительной службой, так как присяжный поверенный должен быть независим от начальства.
Судебная реформа 1864 года коренным образом преобразила всю систему правосудия Российской империи. Уставы ввели принцип независимости и несменяемости судей; установили подсудность всего населения без каких-либо изъятий; отделили предварительное следствие как от полицейского сыска, так и от прокуратуры; обеспечили состязательность судебного процесса, полностью уравняв в правах стороны обвинения и защиты. Сердцевину реформы составили учреждение суда присяжных и создание свободной, отделённой от государства, адвокатуры.
Россия, в то время, полуфеодальная страна с глубоко въевшимися во все поры общества крепостническими отношениями, с режимом неограниченной абсолютистской власти, страна, лишённая парламента и Конституции, — неожиданно получает демократическую, прогрессивную форму организации судебной власти. Широко выросла известность российских адвокатов: Спасович и Арсеньев, Александров и Андреевский, Урусов и Карабчевский, Герард, и Боровиковский, Пассовер, Гаевский, Плевако — плеяда судебных ораторов той поры.
I. История развития адвокатуры в России
1. Легальное определение адвокатской деятельности таково:
А) квалифицированная юридическая помощь, оказываемая в учреждениях министерства юстиции РФ, лицами, получившими статус адвоката;
Б) квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, имеющими юридическое образование;
В) квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
2. Назовите в предложенном перечне известных российских ораторов – адвокатов девятнадцатого века:
А) А.Ф. Кони;
Б) В.И.Ленин;
В) Г. М. Резник;
Г) В.Д. Спасович.
Ключ:г).
3.Присяжные поверенные после реформы 1864 года состояли при судах для следующих целей:
А) по приводу ответчиков в суд
Б) по оказанию суду помощи при вынесении вердикта
В) защиты по назначению в случае необходимости Советом присяжных или председателем суда
Г) по избранию и поручению лиц, обратившихся к ним за юридической помощью
4.Кем являлись стряпчие в России до 1832г.?
А) Это абсолютный аналог понятия «адвокат» в современном понимании
Б) Должностные лица, которые возмездно «стряпали» дела своим клиентам
В) Придворные правоведы
Г) Это аналог понятия «юрисконсульт» в современном понимании
5.Чем регламентировалась организация и деятельность присяжной адвокатуры в период судебной реформы 1864 года?
А) Учреждениями судебных установлений.
Б) Декретом о суде.
В) Декретом об адвокатуре.
Г) Она не была регламентирована.
6.Присяжными поверенными могли быть:
Б) несостоятельные должники
В) лица, состоящие на правительственной службе
Г) лица, исключенные из списка присяжных поверенных
8. Требования к адвокату Западного края России в 19 веке включали:
А) природное дворянство;
Б) православное вероисповедание;
В) знание иностранных языков;
Г) наличие крепостных.
Ключ:а).
9.Присяжная адвокатура в Российской Империи была введена:
А) судебными Уставами 1864 года;
Б) Соборным Уложением 1649 года;
В) Воинским Уставом 1716 года;
Г) законом о коммерческих судах 1832 года.
11.Профессиональные ходатаи по коммерческим спорам в Российской Империи первой половины девятнадцатого века назывались:
А) присяжные поверенные;
Б) коммерческие поверенные;
В) стряпчие;
Г) коммерческие адвокаты.
Ключ:в)
12. Присяжными поверенными в Российской Империи не могли быть:
А) лица, моложе 25 лет;
Б) лица, моложе 40 лет;
В) иноверцы;
Г) лица старше 60 лет.
ключ:а).
13. Решение о принятии в число присяжных поверенных в Российской Империи принимал:
А) Император;
Б) Сенат;
В) совет присяжных поверенных;
Г) особое совещание присяжных поверенных.
Ключ:в).
14. К какой ответственности не привлекались присяжные поверенные в Российской Империи?
А) административной;
Б) уголовной;
В) гражданско-правовой;
Г) дисциплинарной.
Ключ:а).
15. Институт присяжных поверенных был упразднен в России:
А) в 1917 году;
Б) в 1905 году;
В) в 1918 году;
Г) в 1914 году.
Ключ:а).
Г) истцов и ответчиков.
Ключ:а).
17. Профессию адвокатов, а также объединения адвокатов в русском разговорном языке с середины 19 века стали называть:
А) присяжными поверенными;
Б) судебными адвокатами;
В) адвокатурой;
Г) адвокатской практикой.
Ключ:а).
18.Какое из нижеследующих определений адвокатуры верно?
А). Это профессия адвокатов;
Б). Это сословие адвокатов, т.е. класс лиц, посвятивших себя профессии адвоката;
В). Это правозаступничество;
Г). Это судебное представительство;
19.Появление профессиональной адвокатуры в России связано с:
А)Судебной реформой 1864 г.
Б)Отменой крепостного права
В)Великой октябрьской социалистической революцией
Г)Принятием Конституции РФ 1993 г.
20. Защиту Веры Засулич осуществлял:
А) Андреевский С.А.
Б) Александров П.А.
21. Судебными уставами, утвержденными императором Александром II, считаются:
А) Устав уголовного судопроизводства
Б) Устав гражданского судопроизводства
В) Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями
Г) Учреждения судебных установлений
22. Судебные уставы были утвержден императором Александром II:
24. Совет присяжных поверенных могли создавать не менее … присяжных поверенных.
25. Защиту по делу Кострубо-Корецкого и Дмитриевой осуществляли:
26. Занятие деятельностью присяжного поверенного предполагало достижение кандидатом … возраста.
27. Соответствие степени участия в органах самоуправления:
| Частные поверенные | могли создавать советы присяжных поверенных |
| Присяжные поверенные | не имели собственных органов самоуправления |
| Помощники присяжных поверенных | участвовали в деятельности советов присяжных поверенных с правом совещательного голоса |
| не имели собственных органов самоуправления | |
| Стряпчие | могли создавать общества взаимодействия |
| Присяжные поверенные | могли создавать советы присяжных поверенных |
| Частные поверенные | не имели собственных органов самоуправления |
| Помощники присяжных поверенных | участвовали в деятельности советов присяжных поверенных с правом совещательного голоса |
| Стряпчие | не имели собственных органов самоуправления |
| могли создавать общества взаимодействия |
28. Соответствие осуществляемой деятельности требованиям, предъявляемым к ней:
| Частные поверенные | достижение 25-летнего возраста, подданство Российской империи, наличие юридического образования, практическая подготовка по специальности не менее 5 лет (в качестве чиновника судебного ведомства или помощника присяжного поверенного) |
| Присяжные поверенные | наличие юридического образования, сдача экзамена при судах |
| не предъявлялось особых требований, поскольку их деятельность была полулегальной | |
| Стряпчие | достижение 21-летнего возраста, практическая подготовка по специальности не менее 3 лет |
| Присяжные поверенные | достижение 25-летнего возраста, подданство Российской империи, наличие юридического образования, практическая подготовка по специальности не менее 5 лет (в качестве чиновника судебного ведомства или помощника присяжного поверенного) |
| Частные поверенные | наличие юридического образования, сдача экзамена при судах |
| Стряпчие | не предъявлялось особых требований, поскольку их деятельность была полулегальной |
| достижение 21-летнего возраста, практическая подготовка по специальности не менее 3 лет |
29. Последовательность возникновения юридических профессий в России:
В Законе Российской Империи от 14 мая 1832 г. впервые была упорядочена деятельность представителей. Они должны были регистрироваться в коммерческом суде в качестве судебных стряпчих. По закону судебные стряпчие находились в значительной зависимости от судей. До судебной реформы 1864 года представители не имели специального образования, равно как и собственной организации и названия. Они не были адвокатами-профессионалами.
К середине XIX века в России назрела историческая необходимость формирования профессионального адвокатского сообщества для реализации принципа состязательности судебного процесса. Судебная реформа 1864 г. заложила основы самоуправляемой организации адвокатов, получивших широкие полномочия в качестве присяжных поверенных.
Цель деятельности присяжных поверенных была определена, как избрание и поручение лиц, участвующих в судебном разбирательстве, и в некоторых случаях назначение советов присяжных поверенных и председателей суда. Организации присяжных поверенных размещались при судебных палатах. С одной стороны, они пользовались самоуправлением, с другой стороны, имел место и контроль судов. Органами самоуправления были совет и общее собрание. На годовом общем собрании, назначавшимся председателем совета, простым большинством голосов избирались члены совета, председатель и товарищ председателя совета, рассматривался отчет совета за год. Функциями совета были: принятия решений о приеме новых членов; об исключении из числа присяжных поверенных; рассмотрения жалоб на действия поверенных; назначение по очереди поверенных для представительства на бесплатной основе; назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся с такой просьбой; определение вознаграждения поверенного при отсутствии соглашения с клиентом; ведение дисциплинарной практики и др.
Присяжный поверенный был обязан: исполнять данное ему поручение совета в случае отсутствия уважительных причин для отказа; не участвовать в суде против своих близких родственников; не быть одновременно поверенным обеих спорящих сторон, не менять доверителей по одному и тому же делу; не оглашать тайну доверителя.
В 1874 г. в России был законодательно закреплен институт частных поверенных, деятельность которых кардинально отличалась от деятельности западных адвокатов. В отличие от присяжных поверенных, частные могли выступать только в судах, выдавших им специальные разрешения. Кроме того, для них образование и стаж не являлись необходимыми условиями. Это была неорганизованная, формально незарегистрированная группа.
С 1890 г. стала развиваться коллективная форма работы адвокатов в виде юридических консультаций.
В целом, организация института русской адвокатуры в результате судебной реформы строилась на принципах: совмещения правозаступничества с судебным представительством; относительной свободы профессии; относительной независимости от органов власти; корпоративности и сословности организации, сочетавшейся с элементами подчиненности судам; определения гонорара по соглашению с клиентом. [1]
Несмотря на рост числа адвокатов в России, их не хватало, и значительное количество лиц, имевших право на защиту, оставалось без профессиональной помощи. Так, к 1910 г. в России один адвокат приходился на 17900 человек, а в Англии — на 684 человека. [2]
Загрузка...