В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Когда повысят оплату адвокатам по назначению?»
МОСКВА, 11 окт — РАПСИ. Правительство РФ приняло постановление о поэтапном повышении оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, сообщили РАПСИ в пресс-службе Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ.
Увеличение ставок оплаты труда защитников по назначению пройдет в 3 этапа в течение трех календарных лет: с 2019 года, с 2020 года и с 2021 года. Действующая ставка установлена в размере 550 рублей за один судодень.
В постановлении указывается, что в 2019 году ставка повысится до 900–1550 рублей, а к 2021 году — до 1500–2150 рублей за день участия в уголовном судопроизводстве, при этом предусмотрены повышенные ставки в ночное время и выходные.
Данное решение было крайне ожидаемо адвокатским сообществом и встретило положительную реакцию.
Так, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, в своем обращении к адвокатскому сообществу высказался, что после повышения оплаты труда должен значительно возрасти и уровень ответственности адвокатуры за качество защиты по назначению.
«Однако, теперь значительно возрастает наша ответственность за качество защиты по назначению, и мы предпринимаем шаги, гарантирующие его высокий уровень. Речь идет, во-первых, о совершенствовании порядка назначения адвокатов – защитников в уголовном судопроизводстве, прежде всего путем внедрения во всех субъектах РФ автоматизированной системы распределения дел. Во-вторых, о разработке Комиссией ФПА РФ по этике и стандартам разъяснений Кодекса профессиональной этики адвоката, регулирующих сложные ситуации, связанные с участием адвоката в уголовном процессе. В-третьих, об обобщении дисциплинарной практики, касающейся защиты по назначению, и выработке единых подходов к применению мер дисциплинарной ответственности», — рассказал Пилипенко.
Необходимость реформы
В апреле президент России Владимир Путин поручил правительству рассмотреть вопрос о повышении оплаты за работу адвокатов по назначению. Согласно сообщению ФПА, данное поручение было вызвано обращением главы палаты к Путину в связи с коллективным письмом адвокатов к президенту России.
По словам Пилипенко, проблема с оплатой труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, имеет ярко выраженный социальный характер из-за вопроса предоставления качественной юридической помощи для людей, которые не могут позволить себе услуги наёмных адвокатов.
В июне руководитель аппарата правительства РФ Евгений Забарчук отметил, что проблему низкой оплаты услуг адвокатов по назначению необходимо решать. «Несмотря на трудное экономическое и финансовое положение в стране, проблему с низкой оплатой труда защитников по назначению нужно решать, 550 рублей в день — это не та сумма и не тот уровень достойного вознаграждения адвокату, чтобы он защищал права граждан», — сказал Забарчук.
Закон не разрешает оставлять человека один на один со следствием. Всегда рядом должен быть кто-то, кто не позволит нарушать права обвиняемого. Если у подследственного нет на примете такого специалиста или нет денег на защиту, адвоката предоставит государство. Потому что в некоторых случаях следователь даже не вправе провести какое-то действие, если вместе с подследственным не будет рядом находиться адвокат.
Когда защитник работает по назначению, гонорар он получает из казны по утвержденным ставкам. Но есть проблема: государственные тарифы долго не повышались. Теперь проблема решена.
С 2019 года минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время будет составлять 900 рублей. С 2020 года — 1250 рублей, с 2021 года — 1500 рублей. Увеличиваются также ставки оплаты участия адвоката в уголовном деле в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни. По мнению президента Федеральной палаты адвокатов Юрия Пилипенко, это «справедливое решение социальной проблемы, необходимое для надлежащего обеспечения положений Конституции РФ о праве граждан на квалифицированную юридическую помощь и на возможность ее бесплатного получения».
По его мнению, повышение ставок положительно скажется и на качестве работы адвокатов по назначению. «Мы понимаем, что теперь возрастает наша ответственность за качество защиты по назначению, и предпринимаем шаги, гарантирующие ее высокий уровень», — сказал Юрий Пилипенко. Например, во всех регионах планируется внедрить автоматизированную систему распределения дел между защитниками по назначению. Это значит, что следователи не будут напрямую звонить адвокату. Они направят заявку в адвокатскую палату, а система в автоматическом режиме назначит того адвоката, чья очередь подошла. Кроме того, Комиссия ФПА России по этике и стандартам разрабатывает разъяснения Кодекса профессиональной этики адвоката. Будут выработаны единые подходы к применению дисциплинарной ответственности, касающиеся защиты по назначению.
Глава правительства Дмитрий Медведев подписал постановление несколько дней назад, а опубликовано оно было 11 октября. Документ предусматривает поэтапное повышение размера вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. С 2019 года минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время будет составлять не менее 900 руб., с 2020 года — 1250 руб., с 2021 года — 1500 руб. За работу в ночное время минимальные ставки соответственно будут равняться 1175 руб., 1525 руб. и 1775 руб. А за работу в выходной или праздничный день адвокат по назначению получит как минимум 1450 руб. с 2019 года, 1800 руб.— с 2020 года и 2050 руб.— с 2021 года.
Загрузка...