Кто назначает бесплатного адвоката по уголовному делу

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Кто назначает бесплатного адвоката по уголовному делу?»

Можно сказать, что данное название – условно, поскольку в уголовном процессе адвокат имеет статус защитника, независимо от того, оказывает ли он бесплатные услуги по государственной системе юридической помощи или заключает с клиентом договор о предоставлении таких услуг за гонорар.

Иногда складывается ситуация, когда ни суд (к большому сожалению), ни следователь, ни прокурор не заинтересованы в соблюдении конституционных прав задержанного, обвиняемого. Тогда практически все бремя для справедливого разбирательства дела (независимо от того, идет ли досудебное производство или дело уже находится в суде) ложится именно на государственного адвоката.

Для информации: в данной статье основной акцент делается на работе адвоката по назначению в уголовном производстве. Между тем, законодательство предусматривает привлечение адвокатов по назначению также в гражданском судопроизводстве и в административном судопроизводстве для представления интересов ответчика, место жительства которого не известно.

Независимо от инкриминируемой стати в любом уголовном деле лицо может иметь защитника в таких случаях:

если в отношении него вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
с момента возбуждения уголовного дела;
с момента задержания;
если такому лицу вручили уведомление о подозрении в совершении конкретного преступления;
при осуществлении каких-либо процессуальных действий, которые затрагивают его права и свободы;
в иных случаях, предусмотренных УПК РФ.

Важно: Удостоверение и ордер – документы, которые необходимо предъявить адвокату для выполнения своих функций защиты.

Кроме того, по решению суда в уголовном судопроизводстве допускается привлечение в качестве защитника наряду с адвокатом близкого родственника обвиняемого или иного лиц, а в мировом суде – и вместо адвоката. Однако таких случаев на практике не много, они могут рассматриваться лишь в качестве исключения.

Следует не путать адвоката по назначению и бесплатных адвокатов, то есть адвокатов, оказывающих услуги в системе бесплатной юридической помощи. Адвокаты по назначению в действительности бесплатными не являются. За их услуги обвиняемому не надо платить сразу, расходы таким адвокатам возмещаются из бюджета. Однако при вынесении обвинительного приговора или освобождении обвиняемого от ответственности по нереабилитирующим основаниям суд должен принять решение о возмещении расходов государства за счёт осуждённого. То есть оплата услуг адвоката по назначению для осужденного отсрочена во времени до вступления в силу обвинительного приговора, что отнюдь не означает бесплатности услуг таких адвокатов для обвиняемого (справедливости ради стоит отметить, что суды не редко забывают при вынесении приговора решить вопрос о возмещении расходов на адвоката по назначению, и в таком случае вследствие судейской забывчивости услуги адвокатов по назначению действительно оказываются для осуждённого бесплатными, но расчитывать на это, я бы не советовал).

Если адвокат, которого приглашал подозреваемый, обвиняемый (или по его просьбе другие лица) не явится в течение 5 суток со дня заявления ходатайства, либо обвиняемый (подозреваемый) не заключил соглашение с защитником, но желает воспользоваться услугами адвоката, также в случаях отказа от защитника, если участие защитника является обязательным в силу закона, следователь, дознаватель или суд обеспечивают участие в деле защитника по назначению, обратившись в адвокатскую коллегию (как правило, в ближайшую) с просьбой к руководителю выделить защитника для следственных действий или для судебного заседания.

Распределяет такие дела между адвокатами глава адвокатской коллегии. При этом его решение обязательно к выполнению. И здесь не имеет значения авторитет (именитость) адвоката или наличие у него большого количества существующих договоров с клиентами в частном порядке (то есть находящихся в работе). Следует отметить, что в настоящее время принято решение об обеспечении участия адвокатов по назначению при помощи Единой автоматизированной системы, но пока данное решение на практике не реализовано, идут подготовительные мероприятия. Прежде, чем приступить к своим обязанностям, так называемый бесплатный защитник уточняет у задержанного, обвиняемого, его близких, не приглашали ли они кого-то еще. Если нет, то следователь или судья дают полномочия защитнику по назначению.

Например, молодого человека обвиняют в распространении наркотиков. Это очень серьезная уголовная статья. В данном случае без защитника просто не обойтись. Но обвиняемый не имеет возможности за свои деньги нанять адвоката и говорит об этом следователю. Соответственно, следователь, руководствуясь описанной выше схемой, предпринимает необходимые меры для обеспечения участия в деле защитника по назначению

В итоге для бизнесмена может сложиться парадоксальная ситуация, когда адвокат по соглашению может стоять под дверью отделения полиции, но следователь оформляет материалы, в которых указано, что тот не явился, поэтому на начальной стадии пришлось привлекать адвоката по назначению.

Несомненно, исключения есть. Некоторые адвокаты, выполняя свои функции государственных защитников, подходят к своей работе с полной отдачей (кстати, требование одинаково качественно и в полном объеме выполнять свои обязанности по назначению или за гонорар предусмотрено статьей 10 Кодекса профессиональной деятельности адвоката).

Собственно, ответ на этот вопрос уже дан выше. Можно лишь добавить, что возможность выбора альтернативного варианта, какой бы сферы социальной жизни он ни касался – это всегда хорошо. Клиент в определенных случаях может, имея возможность воспользоваться услугами государственного адвоката, отказаться от него и отдать предпочтение профессионалу, работающему за гонорар. Но бывают ситуации (и их немало), когда бесплатная помощь специалиста в области юриспруденции – единственная возможность защитить себя с правовой точки зрения.

Не следует думать, что помощь бесплатного защитника нужна только в уголовном производстве закоренелым преступникам. Как было указано выше, бесплатными услугами адвоката пользуются определенные законом категории лиц во многих гражданских делах, начиная от взыскания алиментов, заканчивая разделом имущества или земельными вопросами.

Никто заранее и со 100 % уверенностью вам не ответит, кто лучше, бесплатный или частный адвокат. Выбор лучшего специалиста – личное дело самого клиента. Ни для кого не секрет, что подавляющее большинство положительно разрешившихся дел для доверителя – заслуга адвокатов, работающих по договору, а не по назначению. В любом случае главное, на что клиенту следует обратить внимание при выборе, это квалификация, специализация и практический опыт работы профессионала. Только высококвалифицированный адвокат по уголовным делам с большим опытом профессиональной деятельности сможет максимально помочь своему доверителю в сложной жизненной ситуации.

Бесплатная юридическая консультация. Советы юристов.

Home
Юридический блог
Уголовное право
Бесплатный адвокат по назначению в уголовном деле: помощь от государства или же ловушка?

Нужен грамотный адвокат по уголовным делам? Звоните прямо сейчас!

Москва и область: +7-499-110-89-42

Многие граждане часто заблуждаются, считая назначаемого следствием или судом адвоката по уголовным делам государственным. На самом деле государство лишь оплачивает его труд и то в случаях, если привлекаемый к ответственности не имеет возможности самостоятельно оплатить его услуги. Во всех остальных случаях расходы на адвоката удерживаются по приговору суда с осужденного и взыскиваются после судебного процесса. Адвокат назначается в уголовном деле в порядке ст. 51 УПК РФ.

Оплата труда такого защитника, к слову, оставляет желать лучшего. За один день занятости на следствии или в судебном процессе по назначению, адвокат получает вознаграждение в 550 рублей. С 2019 вознаграждение назначенного государством адвоката не может составлять менее 900 рублей, однако даже новые суммы не идут ни в какое сравнение с расценками независимых квалифицированных адвокатов. Именно поэтому в делах по назначению чаще всего практикуются начинающие и малоопытные уголовные адвокаты, только-только начинающие свою юридическую карьеру в адвокатуре.

Несмотря на то, что уголовный адвокат обязан добросовестно исполнять свои функции вне зависимости от оплаты и иных факторов, ожидать от назначенного адвоката рвения и явного желания спасти своего клиента от тюрьмы не стоит.

Максимум, на что можно рассчитывать от добросовестного адвоката по назначению:

перечисление смягчающих обстоятельств;
приобщение дополнительных, характеризующих личность доказательств;
пара устных ходатайств (что-нибудь учесть, кого-нибудь опросить, что-либо приобщить);
просьба не наказывать подсудимого строго.

Может. Недобросовестные и малоквалифицированные адвокаты наоборот — работают преимущественно с уклоном в назначение по уголовным делам. Нередко они действуют в одном направлении со следователем, всячески стараясь убедить своего клиента согласиться с предъявленным обвинением и признать все вменяемые ему преступления. Основная мотивация к такому — якобы серьезные сроки заключения в случае обратного.

В каждой юридической консультации есть график дежурств адвокатом для работы по назначению. Опытные уголовные спецы стараются от него открещиваться как могут – очков профита такая работа не добавляет, времени занимает прилично, а клиенты (платежеспособные!) ждут.

Исключительно в них. Поставьте себя на место адвоката: вы работаете за 1000 рублей/час, а вам вдруг предлагают поработать за 1000 рублей/день. Согласитесь?

А если отказаться нельзя — будете ли вы работать с душой и полной отдачей? Если ДА — вы истинный профессионал своего дела!

Реально же уголовный адвокат по назначению и следователь заинтересованы в том, чтобы дело слушалось в особом порядке – без исследования доказательств вины подсудимого. Следствие получает гарантию успеха, адвокат едва затрачивает час рабочего времени на процесс, да и суд куда более лояльно относится к особому порядку, чем к стандартной общей процедуре слушания дела. В проигрыше тут лишь подсудимый, если он намеревался побороться за свою свободу и репутацию.

Обращаться к адвокату. Независимому. Платному. Даже если вам предоставлен бесплатный адвокат по назначению. Надеяться на реальную помощь от подобного защитника наивно — ведь если он будет излишне ретиво копать под следователя, то в следующий раз останется без небольшого, но гарантированного куска хлеба.

Эффективность такой юридической помощи видна невооруженным взглядам, хотя не всякий назначенный государством адвокат ведет себя так, как описано выше. Но даже минимально рисковать в ситуациях, когда на кону стоит свобода, репутация и деньги явно не стоит и лучше заранее обратиться к квалифицированному защитнику по уголовным делам.

Бесплатный адвокат-это адвокат назначенный подследственному следователем (дознавателем) или подсудимому судом, если указанные лица в силу своего материального положения не в состоянии оплатить услуги адвоката по соглашению. Выражение бесплатный адвокат используется гражданами в просторечии. Правильнее называть предоставленного бесплатного адвоката- адвокат по назначению.

В США и ряде стран Европы бесплатную помощь малоимущим оказывают молодые ( профсоюзные) адвокаты, то есть не имеющие достаточного опыта и практических знаний. В России, как и в ряде стран Европы, адвокатами по назначению выступают все адвокаты, независимо от их опыта.

В соответствии с указанной нормой Региональные Советы Адвокатских палат ежегодно утверждают графики дежурств адвокатских образований по назначению следственных органов и суда. Внутри больших адвокатских образований их руководитель утверждает график дежурств адвокатского образования.

Фактически графики дежурств являются процессуальными документами, которыми обязаны руководствоваться следственные органы, адвокаты и судьи. Нарушение графиков дежурств является не только нарушением УПК РФ, но и нарушением Кодекса адвокатской этики. Поэтому адвокатов нарушающих графики дежурств адвокатов привлекают к дисциплинарной ответственности. К сожалению, нарушение графика дежурств адвокатов суды не признают существенным нарушением УПК РФ и нарушением права на защиту, хотя суды признают, что нарушение графика является процессуальным нарушением.

Бесплатный адвокат, является бесплатным для граждан, нуждающихся в квалифицированном защитнике. Но адвокату его услуги оплачивает государство, хотя и в мизерном размере. Размер оплаты услуг адвоката по назначению зависит от категории дел, его сложности и других показателей и регулируется соответствующим постановлением правительства, а так де приказом Минюста РФ. Сумма оплаты за судодень составляет 550 рублей. По обычному уголовному делу следственные действия проводятся от 3 до 10 дней, отсюда защита в ходе расследования составляет от 1500 до 10 000 рублей.

Востребованные адвокаты отлынивают от дежурств по назначению. В тоже время многие адвокаты, особенно в провинциях в основном и зарабатывают на делах по назначению. Многие вошли в тесный контакт со следователями (дознавателями) участвуют в уголовных делах в не установленного графика и фактически являются «карманными, адвокатами следователей. Эти адвокатs подписывают любые процессуальные документы, не вступают в конфликт со следователя, рекомендуют признать свою вину в совершении преступления и по существу, никакой пользы от такого защитника подследственному нет. Более того, нередки случаи, когда такой защитник не только не помогает своему подзащитному, но еще и вредит ему: рекомендует соглашаться на рассмотрение дела в особом порядке в случаях, когда неправильная квалификация содеянного, отсутствует достаточно доказательств вины подследственного, отсутствует в его действиях состав преступления. Понятно, что никаких ходатайств ни в суде, ни на следствии такой защитник не заявляет.

Но конечно все зависит от профессионализма, порядочности и честности адвоката. Многие квалифицированные адвокаты осуществляют защиту по назначению не менее принципиально, чем по соглашению.