Как будут оплачивать адвокатам по назначению

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Как будут оплачивать адвокатам по назначению?»

О порядке взыскания вознаграждения адвокатам по назначению

В последнее время во всех субъектах РФ остро встала проблема неоплаты либо несвоевременной оплаты труда адвоката – защитника по назначению в уголовном судопроизводстве. И Липецкая область в данном случае не стала исключением.

В нашем регионе суды производят оплату труда адвокатам своевременно и в полном объеме, чего нельзя сказать об органах предварительного расследования. Зачастую адвокаты сталкиваются с тем, что оплата им в порядке назначения по ст. 51 УПК РФ не производится своевременно из-за отсутствия финансирования, реже – из-за ненадлежащего оформления постановлений об оплате труда адвоката и непередачи их в бухгалтерию органов предварительного расследования.

Так, в 2016 г. мы с адвокатом Татьяной Карпенко, члены коллегии адвокатов г. Липецка, решили взыскать в пользу адвоката Т. Карпенко, осуществлявшей защиту по назначению в порядке ст. 51 УПК РФ в органах предварительного следствия и дознания УМВД России по г. Липецку, невыплаченные денежные средства в рамках защиты по назначению. Задолженность составляла более 50 000 рублей.

На руках у адвоката Т. Карпенко имелись постановления о назначении защитника в порядке ст. 51 УПК РФ, оплата по которым не была произведена, причем по некоторым из них у адвоката на руках даже не было постановлений об оплате, а также имелись корешки соответствующих ордеров на защиту.

Было принято решение обратиться в суд общей юрисдикции от имени адвоката Т. Карпенко с иском о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в порядке ст. 15, 16 и 1069 ГК РФ, а также начислении процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Читайте также:  Как себя судить вы судьи а как себя адвокаты

При подаче искового заявления была оплачена соответственно госпошлина от цены иска, поскольку оснований освобождения от ее уплаты не имелось, к иску были приложены копии корешков ордеров и копии постановлений о назначении защитника, вынесенные соответствующими органами.

Однако адвокатов постигла неудача. Суд вынес определение о возвращении искового заявления на том основании, что адвокат Т. Карпенко является членом коллегии адвокатов и не может предъявить подобный иск в суд.

Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов. Коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

Адвокаты согласились с позицией судьи, выраженной в определении суда, и приступили к подготовке аналогичного иска от коллегии адвокатов, хотя сделать это было несколько сложнее из-за сбора учредительных документов и получения доверенности от председателя коллегии на ведение дела.

Для того чтобы дело было выиграно наверняка, в качестве ответчиков привлекли не только Минфин России, но также УМВД России по Липецкой области и МВД России.

Правоохранительные органы всколыхнулись и стали просить адвоката Т. Карпенко отказаться от иска, уверяя, что погасят задолженность. Но после того, как адвокаты прошли такие трудности, отступать они были не намерены и твердо решили продолжать спор в суде. Действительно, в скором времени поступила оплата по всем постановлениям, в полном объеме, а потому адвокаты оставили данный иск без рассмотрения.

На сегодняшний день я твердо убеждена, что если труд адвоката по назначению не оплачивается своевременно либо оплата поступает не в полном объеме от органов предварительного расследования г. Липецка и Липецкой области, то самый легкий путь поторопить эти органы – написать жалобу на действия (бездействие) соответствующих лиц в прокуратуру района соответствующего субъекта и МВД субъекта. Чуть более сложный и затратный путь – обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о взыскании ущерба с соблюдением подсудности относительно цены иска.

Читайте также:  Как выбрать адвокатскую контору

При этом истцом является коллегия адвокатов, если адвокат по назначению был членом коллегии адвокатов, и адвокат, если им был учрежден адвокатский кабинет в период осуществления деятельности по назначению.

Приказной порядок рассмотрения подобного рода дел в суде не применим, по моему мнению, так как нет правовых оснований, предусмотренных ст. 122 ГПК РФ, а взаимоотношения адвоката и правоохранительных органов не являются трудовыми.

В последние годы задолженность перед адвокатами достигала критических величин, защитники в ряде регионов объявляли забастовки. По данным ФПА, примерно для 70% из 80 000 российских адвокатов работа по назначению является основным видом заработка.

В конце мая правительство утвердило новые ставки для адвокатов по назначению и порядок их применения. В соответствии с постановлением тарифы будут варьироваться в зависимости от сложности уголовного дела, времени суток и дня недели, его подсудности, количества обвиняемых и других обстоятельств. Действие новых правил распространяется на услуги, оказанные с 1 января 2019 года.

Правительство утвердило новые ставки для адвокатов по назначению . Они распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Вознаграждения, которые уже были выплачены адвокатам до принятия этого Постановления, подлежат перерасчету.

Как будут определять размер вознаграждения?

Согласно Постановлению, размер вознаграждения определяется с учетом:

  • подсудности, количества и тяжести деяний, численности подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела и других обстоятельств;
  • времени , которое адвокат затратил на выполнение своих полномочий и других действий по оказанию квалифицированной юридической помощи, подтвержденных документально. В том числе, время на посещение подозреваемого (обвиняемого, подсудимого, осужденного) лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре; на изучение материалов уголовного дела. Время занятости адвоката в уголовном деле исчисляется в днях, независимо от того, сколько часов в день он потратил на выполнение полномочий, и в какое время суток.

    Читайте также:  Что общего у адвоката прокурора и судьи

    Если в течение дня адвокат занимается несколькими уголовными делами, то вопрос об оплате труда решается дознавателем, следователем или судом по каждому делу в отдельности.

    При работе в районах Крайнего Севера и приравненным к ним, в регионах с тяжелыми климатическими условиями, устанавливаются процентные надбавки или районные коэффициенты.

  • Читайте также:
    1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
    Загрузка...
    Adblock
    detector