Чем адвокатский ордер отличается от доверенности

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Чем адвокатский ордер отличается от доверенности?»

19 апреля 2010 года

Обратившись к ч.2 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» мы увидим, что в случаях предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Поскольку данная статья регламентирует полномочия адвоката, то ордер является одним из документов, удостоверяющих полномочия адвоката на исполнение определенного поручения доверителя. Все полномочия адвоката разделяются на 2 категории — общие и специальные.

Общие полномочия адвоката. Он вправе:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности.
фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Специальные полномочия.

Подписание искового заявления, предъявление его в суд
Подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление
Подписание заявления об обеспечении иска
Передача спора на рассмотрение третейского суда
Передача дела в третейский суд
Предъявление встречного иска
Полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска
Изменение предмета или основания иска
Заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам
Передача своих полномочий представителя другому лицу (передоверие)
Право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
Обжалование судебного акта арбитражного суда
Предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег
Получение присужденных денежных средств или иного имущества

Участие адвоката без ордера, по общему правилу, не допускается, так как лишает его возможности рассматривать именно как адвоката — то есть лица, наделенного специальными правомочиями. Кроме того, принятие поручения без оформления ордера считается дисциплинарным правонарушением со стороны адвоката и может указывать на недобросовестность адвоката в том смысле, что получив от клиента деньги, адвокат их мог присвоить и не внести в кассу, как того требует действующее законодательство.
К сожалению, подобные случаи еще встречаются. Действия такого адвоката, конечно, рассмотрят на заседании квалификационной комиссии, но деньги вернуть доверитель, скорее всего уже никогда не сможет, так как адвокатское образование отвечает только за те денежные средства, которые были внесены в кассу.
Исключение из вышеуказанного правила допускаются в тех случаях, где наличие ордера адвоката законом не предусмотрено. Тогда адвокат представляет доверителя исключительно на основании доверенности.

Доверенность на адвоката должна быть письменной и нотариально заверенной. У каждого нотариуса имеются данные бланки. При составлении доверенности требуется только присутствие доверителя, адвокату быть не обязательно. Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (доверенному, представителю) для представительства интересов доверителя перед третьими лицами, доверенность — это односторонняя сделка, она фиксирует содержание и пределы полномочий доверенного, действия которого на основе доверенности создают права и обязанности непосредственно для доверителя. Стоит отметить, что оформленная в нотариальном порядке доверенность является юридическим документом. Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий различают три вида доверенностей:

общая (генеральная) доверенность на представление интересов доверителя во всех сферах;

специальная доверенность на совершение каких-то однородных действий;

разовая доверенность на выполнение определенного конкретного действия.

Генеральная доверенность имеет место тогда, когда выдается доверенность на совершение действий, охватывающих всю сферу деятельности юридического лица или на общее управление всем имуществом гражданина. Такая генеральная доверенность выдается руководителю филиала юридического лица, филиал совершает точно такие же действия, как само юридическое лицо, только в меньшем объеме. Поэтому руководителю юридического лица, руководителя филиала выдают генеральную доверенность. Когда гражданин уезжает за рубеж, он может выдать генеральную доверенность на управление всем своим имуществом другому гражданину.

Специальная доверенность имеет место тогда, когда доверенность выдается на совершение какого-то комплекса связанных между собой юридических действий. Скажем, такая специальная доверенность выдается юридическим лицом юрисконсульту для ведения всех дел в арбитраже, не на разрешение какого-то одного действия, а на комплекс действий, связанных с разрешением арбитражного спора.

Разовая доверенность выдается, на совершение какого-то одного действия, одной конкретной сделки (например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т.п.) и после его совершения она прекращает свое действие.

Практика применения п. 3 ст.61 АПК РФ, отсылающего к п. 2 ст. 6 Закона, заставляет адвокатов перестраховываться и представлять суду для подтверждения своих полномочий представителя и ордер, и доверенность.

Лучше доверьте работу юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Оставьте описание проблемы и юристы дадут совет и сделают наилучшее предложение

Методическая комиссия АП Новосибирской области разработала рекомендации по подтверждению полномочий адвоката в различных видах судопроизводства

Подготовленный документ утвержден решением Совета АП Новосибирской области и направлен в Федеральную палату адвокатов РФ с предложением рассмотреть вопрос о формировании позиции по этому поводу на общефедеральном уровне.

По сообщению АП Новосибирской области, Методическая комиссия АПНО на протяжении нескольких месяцев рассматривала вопрос подтверждения полномочий адвокатов при вступлении в административное, арбитражное, гражданское, конституционное, уголовное судопроизводство, а также в производство по делам об административных правонарушениях.

Документ разделен на несколько разделов, каждый из которых посвящен конкретному виду судопроизводства с подробным пояснением, как в каждом из них следует подтверждать полномочия адвоката и на основании каких положений законодательства сформулированы конкретные рекомендации.

В АП Новосибирской области подчеркнули, что основной идеей рекомендаций стал вывод, что в тех случаях, когда необязательно предъявлять ордер адвоката, предложено тем не менее предоставлять его вместе с иными документами, подтверждающими полномочия, либо указывать в них о принадлежности представителя к адвокатскому сообществу.

Исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков заметил, что Методическая комиссия АПНО уже не в первый раз готовит документы, регулирующие различные аспекты адвокатской деятельности, подчеркнув, что все они отличаются продуманностью, глубокой проработкой вопроса, четким изложением.

Ордер или доверенность для подтверждения полномочий представителя
Публикации
Доверенность или Согласие
Доверенность или договор
Доверенность или согласие от родителей
Доверенность или путевой лист
Опека или доверенность

1. В своем решении суд вышел за рамки судебного иска, к тому же иск был принят с нарушениями, а именно иск подал адвокат без ордера и ли доверенности, об этом имеются документы подтверждающие, что истец не подавал сам иск. подскажите, получена экспертиза том что суд не верно посчитал сумму долга за дом. можно ли просить верховный суд отменить решение? Или пересмотреть дело?

1.1. Добрый день. Для того, чтобы обратиться в Верховный суд вам необходимо пройти все стадии обжалования данного судебного решения — апелляцию, кассацию и уже потом в ВС. Основания для отмены решения есть.

1.2. Доброго дня в такой ситуации я бы вам советовал поступить не стандартно, пройти все пути обжалования и в итоге получить через год тоже самое решение, не вижу смысла, а есть такое понятие вновь открывшиеся обстоятельства, в вашем смысле это может быть фальсификация доказательств в гражданском процессе например. обратитесь к грамотному юристу!

2. Для ведения дела о наследстве в суде, адвокату нужен ордер или достаточно доверенности?

2.1. Добрый день, Ирина.

Адвокату достаточно ордера. Как я понимаю документы Вы будете подписывать сами (доверенность дает право подписи за Вас).

С уважением АА «АБ ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА»

2.2. Добрый день.
Для подписания за Вас мирового соглашения, изменения исковых требований потребуется доверенность.

3.1. Добрый день, для чего вам необходим договор социального найма?
У вас есть ордер, вы фактически используете квартиру на условиях социального найма.
Вы хотите квартиру приватизировать?
Тогда маму надо будет включать в приватизацию, от нее доверенность нужна.
Если вы не хотите ее включать в приватизацию, все равно от нее потребуют отказ.
Оставьте все так, как есть сейчас.

4. Какой документ (ордер или договор) должно предъявить доверенное лицо по доверенности оформленной надлежащим образом по месту жительства ответчика в суд (действующий адвокат) для подтверждения судебных расходов?

4.1. Я как адвокат к ходатайству в соответствии со ст. 100 ГПК РФ прикладываю копию соглашения с доверителем, в котором четко указан объем полномочий (например: составление искового заявления и представительство в суде первой инстанции), а также квитанцию к приходному кассовому ордеру (финансовый документ подписанный заведующей юр. консультацией и бухгалтером)

5. Представитель физического лица в гражданском суде может действовать по доверенности или обязательно нужен договор оказания услуг с указанием стоимости услуг и в дальнейшем с подписанием акта. Или достаточно доверенности и подтверждения факта оплаты оказанной юридической помощи квитанциями к приходно-кассовому ордеру?

5.1. Доверенность, либо устное заявление представляемого в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ.

5.2. Добрый день Юрий Иванович, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
[b][/b]глава 5 ГПК РФ посвящена представительству в суде.

6. Я живу в г.Шуя Ивановской обл. В СССР я получил квартиру в другом городе России и у меня есть на эту квартиру ордер, в данный момент она муницыпальная. Сейчас в ней живёт и прописан сын. Сейчас мы решили приватизировать эту квартиру. Есть ли необходимость оформлять доверенность на сына или на дочь (она проживает в том же городе что и сын) для приватизации?

6.1. В приватизации участвуют только те кто зарегистрирован в данной квартире это ваш сын.

6.2. Здравствуйте, Станислав!
Без доверенности приватизировать квартиру не получится.

6.3. Добрый день! В приватизации муниципального жилого помещения участвуют все зарегистрированные на данной площади лица, если в квартире прописан только ваш сын, то он будет единственным участником приватизации. Если вы тоже там прописаны, но участвовать не хотите, можете написать отказ у нотариуса и прислать сыну для сдачи документов в администрацию. Если же вы прописаны и не находитесь в городе, где приватизируется жилье, то для участия в приватизации вы можете выдать доверенность на другое лицо, в которой обязательно укажите, что доверяете подписать заявление и в каких долях должна пройти приватизация. Доверенность можете сделать на любое лицо. Удачи!

7. Здравствуте! Вопрос. Нужна ли доверенность адвокату или достаточно его ордера, чтобы присутствовать в гражданском процессе без доверителя. Спасибо.

7.1. Здравствуйте. В соответствии с п 5 и 6 ст 53 ГПК РФ, Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. 6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Таким образом, как следует из пункта 6, представитель может действовать без доверенности при условии нахождения вместе с доверителем, устно или письменно заявив о представлении интересов доверителя.

7.2. Добрый вечер! Полномочия адвоката представляющего интересы доверителя на основании ордера достаточны только для представительства интересов клиента в суде (ст. 54 ГПК) Вместе с тем, для осуществления полноценного представления интересов доверителя также необходима доверенность.
Например, без доверенности адвокат не может подписывать исковое заявление, предъявлять его в суд, осуществлять подачу письменных ходатайств, изменять или отказываться от иска полностью или в части, заявлять встречные требования или заключать мировое соглашение, предъявлять исполнительный лист к принудительному исполнению, обжаловать решение суда, и т.д.
Поэтому, если доверитель не сможет участвовать в процессе, обязательно нужна доверенность.

7.3. Здравствуйте! В данном случае в соответствии с существующим законодательством адвокату достаточно ордера, но для осуществления более широких полномочий в гражданском процессе все так требуется доверенность