Может ли адвокат ознакомиться с личным делом осужденного

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Может ли адвокат ознакомиться с личным делом осужденного?»

Судья Ладыгин А.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Шурыгиной Л.Г.

судей Прокофьева В.В.,

при секретаре Жейновой С.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 мая 2013 года гражданское дело по заявлению К. об оспаривании решения начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области

по апелляционной жалобе начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области Т. на решение Верхотурского районного суда Свердловской области от 19.02.2013.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения заявителя К., представителей ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области С., М., судебная коллегия

Решением суда заявление удовлетворено. Признан незаконным отказ начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области в предоставлении адвокату К. для ознакомления личных дел осужденных, представителем которых он является согласно ордеру, возложена обязанность устранить данное нарушение. Кроме того, с ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области в доход бюджета муниципального образования ГОГ Верхотурский взыскана государственная пошлина в размере руб.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, начальник ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области Т. подал апелляционную жалобу, в которой просил судебный акт отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм процессуального права и в удовлетворении требований К. отказать полностью. Ссылается на то, что заявитель К. не входит в установленный ст. 46 ГПК РФ круг лиц, которым предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. Указывает также, что законом не предусмотрено право осужденного знакомиться с материалами личного дела, а, учитывая, что права адвоката производны от прав его доверителя, у адвоката права на ознакомление с материалами личного дела осужденного также не имеется.

В судебном заседании представители ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области С. и М. требования и доводы апелляционной жалобы поддержали, а заявитель К. просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В силу статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Читайте также:  Может ли суд рассмотреть дело в отсутствии адвоката

Перечень документов, подлежащих вручению осужденному, а также право на получение им соответствующей информации установлены нормами УПК РФ, а также ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которыми право указанного лица на получение каких-либо документов из личных дел не предусмотрено. Таким образом, права осужденных, связанные с получением информации фактически ограничены указанными федеральными законами.

Частью 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 N 161-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.

Согласно параграфам 36 — 37 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных учреждений, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 15.08.2007 N 161-дсп, спецотделом колонии личные дела на осужденных направляются по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений личные дела могут быть высланы службой спецучета с разрешения территориального органа уголовно-исполнительной системы. При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик.

К., имея статус адвоката, подтвержденный адвокатским удостоверением (л. д. 5), обращаясь с запросом о предоставлении личного дела осужденного, действовал в интересах отбывающего наказание в ИК-53 К. на основании ордера .

Таким образом, права осужденного на ознакомление с содержанием имеющихся в личном деле на него копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик распространяются и на его представителя.

Удовлетворяя заявленные требования, суд не учел, что пунктом 37 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений предусмотрено, что право осужденного на ознакомление только с отдельными документами, находящимися в материалах личного дела (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик), при этом предоставление личного дела осужденному для ознакомления в полном объеме нормативными актами не предусмотрено.

Данное положение обусловлено тем, что ряд документов, содержащихся в личном деле осужденного, представляют собой служебную тайну в силу пункта 23 вышеназванной Инструкции в системной взаимосвязи его с пунктом 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188. Соответственно, ознакомление осужденного или его представителя с материалами личного дела возможно в той части, которая не отнесена законом к сведениям ограниченного характера (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик).

Между тем, с заявлением об ознакомлении или предоставлении копий конкретных документов, необходимых для представительства интересов осужденных, заявитель не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Читайте также:  Может ли осужденный работать адвокатом

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела не следует нарушение прав и свобод заявителя действиями начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области. Обращаясь в суд, заявитель ссылался на нарушение его права на занятие профессиональной деятельностью.

Право на информацию, применительно к которому суд рассматривал заявление адвоката К., как личное неимущественное гражданское право возникает в силу гражданской правоспособности (дееспособности), но не из договора.

Не наделен заявитель и правом на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц — осужденных.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц.

Аналогичное положение содержится и в ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законом граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Законом не предоставлено К. право обращения в суд в защиту неопределенного круга лиц осужденных.

Ввиду изложенного оснований для удовлетворения заявления К. не имелось. принимая во внимание, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права, что повлекло принятие неправильного решения (п. 4 ст. 330 ГПК РФ), судебная коллегия решение суда считает необходимым отменить и вынести новое решение об отказе К. в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Верхотурского районного суда Свердловской области от 19.02.2013 отменить.

В удовлетворении требований заявления К. об оспаривании решения начальника ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области — отказать.

Председательствующий
ШУРЫГИНА Л.Г.

Судьи
ПРОКОФЬЕВ В.В.
ЗАХАРОВА О.А.

Ознакомление с личным делом осужденного: заявление от адвоката + от гражданина

Мы разместили 2 образца:

Первый: для адвокатов.

Второй: для осужденного.

Образец для адвокатов:

об ознакомлении с характеризующими материалами

1) Предоставить мне возможность ознакомиться с материалами в отношении осужденного:

Петрова Ивана Сергеевича, 1980 г. рождения, отбывающего наказание по приговору N-кого районного суда от 23.10.2014г.

Не просите все личное дело

— обращаем Ваше внимание: мы намеренно избегаем прямо просить ознакомится с «материалами личного дела осужденного». Такая формулировка может привести к тому, что Вам просто откажут, не «заморачиваясь» тонкостями. То есть, если прямо запросить личное дело — то работники исправительного учреждения могут сразу отказать. Потому — мы просим не само личное дело осужденного, а «характеризующие материалы». (Причина, по которой нужны такие хитрости, разобрана здесь ).

2) Состав материалов, с которыми защитник просит дать возможность ознакомиться:

а) Копии приговоров, определений, постановлений суда.

Читайте также:  Может ли помощник адвоката предпринимательская деятельность

в) Документы о дисциплинарных взысканиях.

г) Документы о состоянии здоровья.

Разрешить мне в процессе ознакомления снять копии с помощью технических средств (техническое средство, используемое для снятия копий: цифровой фотоаппарат).

Приложение: ордер адвоката

Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений (утв. приказом Мин.юст. от 15.08.2007 N 161-дсп) предоставляет осужденному (его защитнику) право ознакомления с документацией из личного дела осужденного, за исключением документов, содержащих служебную тайну.

Образец для осужденных:

об ознакомлении с характеризующими материалами

1) Предоставить мне возможность ознакомиться с материалами в отношении осужденного:

2) Состав материалов, с которыми хотел бы ознакомиться:

а) Копии приговоров, определений, постановлений суда.

  • Главная
  • Новости
  • Новости
  • Кто имеет право ознакомления с личным делом осужденного.

Адвокаты, осужденные нередко обращаются к администрации исправительных учреждений с ходатайствами об ознакомлении с материалами личного дела. В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подлежащих вручению осужденному, а также право на получение им соответствующей информации установлены нормами УПК РФ, а также ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которыми право указанного лица на получение каких-либо документов из личных дел не предусмотрено. Таким образом, права осужденных, связанные с получением информации фактически ограничены указанными федеральными законами.

Частью 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 N 161-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.

Согласно пункту 23 вышеназванной Инструкции, основным учетным документом на осужденного является его личное дело, которое имеет гриф ограниченного распространения «для служебного пользования».

Согласно параграфам 36 — 37 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных учреждений, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 15.08.2007 N 161-дсп, спецотделом колонии личные дела на осужденных направляются по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений личные дела могут быть высланы службой специального учета с разрешения территориального органа уголовно-исполнительной системы. При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик. При подаче соответствующего заявления адвокату, осужденному могут быть предоставлены копии указанных выше документов сделанных за их счёт.

Читайте также:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector