Когда адвокат может ознакомиться с материалами уголовного дела

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Когда адвокат может ознакомиться с материалами уголовного дела?»

Ознакомление с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника является одним из важных процессуальных действий на заключительном этапе досудебного производства. Именно на этом этапе обвиняемый и его защитник впервые получают полную информацию обо всех доказательствах, имеющихся в материалах уголовного дела.

Вместе с тем, как отмечалось выше, действующее законодательство допускает участие защитника в деле с момента задержания, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, предъявления обвинения. Однако незнание материалов дела лишает его возможности активно участвовать в предварительном расследовании. Например, не зная материалов дела, защитник, участвующий на первом допросе подзащитного, лишается возможности задавать вопросы, так как не знает, оправдательное или обвинительное содержание будет иметь ответ обвиняемого, защитник не вправе делать что-либо во вред подзащитному.

Как правило, ходатайство об ознакомлении с материалами дела заявлять нет необходимости, т.к выполнить данное процессуальное действие — это обязанность следователя.

Таким образом, право снимать копии с материалов уголовного дела принадлежит защитнику и до окончания предварительного расследования. Однако практика применения УПК РФ свидетельствует о неодинаковом его понимании следственными и судебными органами, с одной стороны, и адвокатами – с другой. В частности расхождение между ними наблюдается и в решении следующего вопроса: вправе ли обвиняемый или его защитник снимать копии с тех материалов уголовного дела, с которыми они вправе знакомиться (пункт 6 части 1 статьи 53 УПК РФ), до окончания предварительного расследования?

По нашему мнению, спорное право обвиняемому и его защитнику все-таки принадлежит. Часть 2 статьи 45 Конституции РФ предоставляет каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 53 УПК РФ адвокат в праве использовать иные, помимо прямо перечисленных в этой статье, и не запрещенные УПК РФ, средства и способы защиты.

Обвиняемому должна быть обеспечена возможность ознакомиться с материалами дела при участии защитника. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 217 по ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Раздельно знакомиться в этом случае возможно лишь по общему письменному ходатайству об этом обвиняемого и защитника, приобщаемому к делу. Несоблюдение этого требования расценивается судом как нарушение права обвиняемого на защиту [4].

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Однако, если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

Заслуживает внимания предложение ряда авторов, заключающееся в том, что надо наделить защитника правом по окончании предварительного следствия изложить свои доводы в заключении защиты (подобно тому как следователь составляет обвинительное заключение)[5]. Как считает В.Р. Навасардян, в таком случаи перед судом предстанут две обоснованные версии преступления, что будет способствовать объективности разбирательства дела. Кроме того, заключение защиты приведет к тому, что в данном заключении адвокат получит возможность материально отразить всю свою деятельность по осуществлению защиты на предварительном следствии [6].

Таким образом, участие защитника на предварительном следствии повышает его объективность, позволяет всесторонне оценить вмененные в вину эпизоды, а иногда в целом прийти к выводу о невиновности лица, привлеченного к уголовной ответственности.

Основной задачей защитника, участвующего в предварительном расследовании преступления, является установление фактов соблюдения всех процессуальных правил и выяснение обстоятельств, оправдывающих его подзащитного, либо смягчающих его вину, а также оказание ему иной квалифицированной юридической помощи.

1. См.: Казанцев Л. Право снимать копии с материалов уголовного дела принадлежит защитнику и до окончания предварительного расследования // Российская юстиция. 2003. № 11. С. 25.
2. Собрание законодательства РФ. 2000. № 27. Ст. 2882.
3. Карагодин В.Н., Кезик В.Н. Уточнение версий защиты при ознакомлении с материалами дела на стадии окончания расследования // Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе. Часть 1. Материалы международной конференции, посвященной памяти профессора Л.Л. Каневского. – Уфа: РИО БашГУ, 2003. С.120.
4. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9; 1996. № 11.
5. См., например: Горя Н. Принцип состязательности и функции защиты в уголовном процессе // Советская юстиция. 1990. № 7. С. 22 — 23; Карпова Е.Н. , Гришпан В.С. Оглашение обвинительного заключения и право обвиняемого на защиту // Адвокатура и современность. – М., 1987. С. 99.
6. См.: Навасардян В.Р. О защите обвиняемого на предварительном следствии // Известия вузов. Правоведение. 1999. № 3. С. 189.
7. Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. – М., 1978. С. 60 — 61.

Согласно положениям уголовно-процессуального закона в завершение предварительного расследования осуществляется ознакомление с материалами уголовного дела. Судебная стадия не начинается, пока это не реализовано.

Ознакомление с материалами уголовного дела по УПК РФ осуществляется после прохождения всех этапов расследования, которые предусмотрены в законодательстве. Для прочтения предоставляются все материалы, а также доказательства вещественного характера и прочее. Защита может подать ходатайство, чтобы провести знакомство с фото и видеоматериалами.

Когда отсутствует возможность по той или иной причине удовлетворить указанное прошение – лицо, проводящее предварительное следствие, выносит постановление. Порядок ознакомления с этими материалами уголовного дела может носить раздельный характер. Сторона защиты знакомится в разное время. Реализовать данное положение получиться при наличии заявления, написанного адвокатом и обвиняемым. Бланк предоставляет следователем.

Органы дознания и следствия (когда применяет общий порядок) не могут ограничить человека во времени, которое требуется, чтобы прочитать все материалы. Кодекс указывает на то, что есть возможность ограничить рассматриваемый период, если складывается ситуация, говорящая о намеренном затягивании со стороны виновного. Решение принимается судьёй. Если суд пришёл к выводу, что сторона защиты имеет целью затянуть знакомство – устанавливается определённый промежуток, за который защита должна прочесть материалы.

Если за установленный временной промежуток процесс знакомства не завершён – орган следствия принимает постановление, предусматривающее окончание производства. После чего можно передать документа на судебное рассмотрение.

Действующее законодательство предусматривает, что в конце знакомства следователю требуется выяснить, какие есть возражения, замечания, пожелания. Требуется узнать, каких участников дела сторона защиты желает вызвать в суд.

По окончании ознакомления составляется процессуальный документ по установленной форме.

Действующая редакция УПК предусматривает несколько похожих статей относительно статьи 217.

К таковым относятся:

Перечисленные положения касаются последовательности ознакомления с материалами, проведения предварительных слушаний, защиты прав осуждённых, порядка рассмотрения и составления ходатайств и прочее.

Верховный суд предусматривает, что независимо от момента объединения уголовных дел в одно – все виновные должны быть ознакомлены с материалами объединённого дела. Оглашение ходатайств и заявлений после прочтения материалов может быть выражено как в устной, так и в письменной форме. Когда выбран первый вариант – это отражается в протоколах, в последнем случае – документ подлежит приобщению к делу. Конституционные положения при выполнении рассматриваемого действия должны соблюдаться, к примеру, когда стороне защиты требуется время для формулирования заявления – следствие предоставляет его.

Лицу, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление, следует объяснить, что он имеет право заявить о рассмотрении дела одним судьёй либо в коллегиальном порядке. В таком случае материалы рассматриваются тремя судьями. Данное положение имеет значения для первой инстанции.

Если дело будет рассматриваться судом среднего звена (это касается судом общей юрисдикции), то требуется разъяснить обвиняемому:

• возможность заявить ходатайство относительно рассмотрения материалов с участием суда присяжных;
• когда срок наказания за совершённое действие не превышает 10 лет – это является основанием для заявления о рассмотрении дела в сокращённом порядке, это говорит о вынесении вердикта без разбирательства в суде;
• по всем категориям дел у виновного имеется возможность ходатайствовать о проведении судебного заседания с предварительными слушаниями;

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность прекращения следствия без полного ознакомления стороны защиты с материалами дела. Это относится к ситуации, когда виновный и его защитник умышленно затягивают знакомство. Кроме того, имеется возможность провести ознакомление раздельно. Разъяснение подобного права возлагается на адвоката.

В архиве содержится большое количество уголовных дел, по которым были заявлены требования в апелляционном и кассационном порядке. В частности, по многим делам родственники или сами виновные заявляют апелляцию, где указывают, что ознакомление было проведено в противоречии с законодательством, в том числе в выходной день и прочее. Указывается, что от следователя был получен отказ относительно прочтения материалов. Однако судья учитывает, что отбывание наказания является для преступника нежеланной мерой, и он пытается изменить своё положение.

Ссылаются суды в этой ситуации на материалы уголовных дел, где имеются записи, сделанные заключённым собственноручно. Такие записи дают основания полагать, что виновный, а также его защитник в полной мере ознакомились с делом. Приостановление рассмотрения дела в данной ситуации не требуется.

Помимо приведённого примера обзор практики судов позволяет указать на такие поводы для обжалования вынесенных решений:

1. После осуждения лица указывают на то, что обвинение, которое указано в обвинительном заключении, не сходится с тем, что было отражено в постановлении, на основании которого он привлекался в качестве обвиняемого. Доказать данный момент будет достаточно проблематично, при условии, если на руках у преступника отсутствует копия постановления.
2. Заявляют о том, что следователем было отказано в ознакомлении с вещественными доказательствами. К примеру, такое заявление поступило в Московской области. Обвиняемый указал, что ему не представили чехол-бампер для знакомства. В этой случае судья указал на отсутствие заявлений и ходатайств со стороны защиты при подписании протокола.
3. Доводами виновных становится и то, что несмотря на такие обстоятельства, как несовершеннолетний и его защитник не были ознакомлены с материалами – суд принял дело к производству и процесс имел обвинительный уклон и целью было только осудить человека, не вникая в его виновность. В этой ситуации апелляционная комиссия указывает на участие в деле помимо адвокатов, законных представителей юного нарушителя, которые также знакомились с делом. Это подтверждается посредством имеющегося в деле графика и протоколов.
4. Дополнительным поводом для заявления требований в апелляционном порядке является то, что человеку не были разъяснены положения статьи 217 УПК РФ. Проверка и принятие решение комиссией связывается с изучением материалов дела. В этой ситуации позиция обвинения не подтверждается, так как в протоколах стоят подписи о прочтении дела.
5. Попытка изменения приговора может быть связана и с тем, что ход ознакомления с делом был нарушен, так как виновный знакомился один, в отсутствие защитника. Условно, данный повод может быть основанием для отмены приговора, однако, зачастую в деле имеется заявление от обвиняемого и его защитника о раздельном прочтении. Виновный ссылается на то, что адвокат отсутствовал и не разъяснил ему все права. Принятие решения в рассматриваемой ситуации остаётся за судом и, как правило, вердикт не изменяется. В противном случае это может означать, что нет никаких гарантий у органов следствия.
6. Кроме того, подсудимый может указать, что желал заключить сделку с правосудием, однако, следователь не учёл его пожеланий. Основанием для отказа в такой ситуации выступает отсутствие в протоколе заявлений и ходатайств, а также наличие подписи стороны защиты.

Примеров дел, рассмотренных судов, можно привести массу. За последний год поступило большое количество подобных жалоб.

В ситуации, когда по уголовному делу проводилась запись видео либо имеются фотоматериалы – сторона защиты имеет возможность заявить о желании ознакомиться с ними. Если следователь откажет – это нарушает права виновного. Специалисты говорят о том, что человек имеет право прерываться на отдых во время прочтения. Весь процесс может длиться несколько дней и даже недель, если томов дела много. Нельзя расценивать неполное ознакомление как отказ. Если же адвокат прочёл материалы частично, это не свидетельствует о его отказе осуществлении защиты.

На практике допускается знакомство с делом по отдельности. Предполагается, что адвокат посещает орган следствия, когда удобно ему, а виновный в другое время. Если у последнего возникают вопросы – вправе обратиться за помощью к защитнику. Стоит отметить, что подписывается протокол об ознакомлении адвокатом и обвиняемым в одно время. Это связано с тем, что у виновного может возникнуть желание заявить ходатайство, но сделать самостоятельно он этого не сможет. Если данное положение было нарушено – суд расценивает это как нарушение прав человека.

Когда происходит так, что защитник и его подопечный имели возможность прочесть все материалы, но при этом ознакомились лишь с частью – их права не считаются нарушенными.

К ситуациям, когда нарушаются права, относят:

• наличие заявления от стороны защиты о желании читать материалы совместно, однако, лицо, ведущее расследование, знакомит каждого из них по отдельности;
• время прочтения ограничивается по непонятным причинам.

Стоит обратить внимание на то, что орган следствия может ограничить время в том случае, когда сторона защиты умышленно затягивает данную процедуру. В остальных случаях это будет оформляться незаконно.

В уголовном деле нет неважных документов. Каждый лист уголовного дела имеет определенную смысловую нагрузку. Судьба обвиняемого может зависеть от неприметных в деле подробностей.

Своевременное выявление при ознакомлении с материалами дела ошибок следствия, таких как неполнота доказательственной базы, наличие противоречий, процессуальные недочеты и нарушения, может иметь решающее значение при разрешении уголовного дела в суде.

Обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми материалами уголовного дела после завершения следственных действий, о чем их отдельно уведомляет следователь.

Закон не ограничивает обвиняемого и адвоката во времени ознакомления с материалами дела. Однако требование разумности необходимо соблюдать. Если следователь видит явное затягивание процедуры ознакомления с материалами уголовного дела, он вправе через суд установить конкретную дату, до которой будет проводится ознакомление, после чего уголовное дело в любом случае будет направлено в суд. Следует заметить, что в УПК РФ не конкретизировано, какие именно действия могут свидетельствовать о явном затягивании ознакомления с материалами уголовного дела. Данная категория является оценочной.

В случаях, когда обвиняемый просит в качестве защитника привлечь определенного адвоката, следователь обязан отложить выполнение ознакомления до явки названного защитника. Однако отсрочка не должна превышать более пяти суток. Если защитник, избранный обвиняемым, не может явиться в указанный срок, следователь принимает меры для вызова другого защитника.

Все материалы уголовного дела предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде. Они могут знакомиться с делом совместно или раздельно. Если при производстве следствия применялась видеозапись, киносъемка или звукозапись, она воспроизводится, иные вещественные доказательства также предъявляются обвиняемому и его адвокату.
При наличии в деле нескольких обвиняемых, каждому из них предъявляются все материалы уголовного дела.

Обвиняемый и его защитник наделены правом выписывать любые сведения и в любом объеме при ознакомлении с материалами уголовного дела. Они могут снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. О возможности копирования вещественных доказательств, таких как аудио-, видеозаписи в законе умалчивается.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, следователь разрешает вопрос об имеющихся ходатайствах и заявлениях. Право заявлять ходатайства является одной из гарантий обеспечения законных интересов обвиняемого. В законе отсутствует указание на то, что ходатайства должны быть заявлены немедленно после ознакомления с материалами уголовного дела, не установлены сроки для его подачи. Поэтому на практике в момент составления протокола об ознакомлении с материалами уголовного дела следователем фиксируется заявление обвиняемого или его адвоката о том, что будет представлено ходатайство, поскольку требуется время для формулирования и подготовки ходатайства, что актуально особенно по многотомным уголовным делам.

Роль адвоката при ознакомлении с материалами уголовного дела трудно переоценить, т.к. данная процедура является решающей для уточнения тактики юридической защиты в суде.
Знание полного объема собранных следствием доказательств, их объективная и юридическая оценка, выявление нарушений и ошибок следствия в полном объеме возможны только на данном этапе расследования уголовного дела. По сути, ознакомление — это завершение только предварительного следствия, а не расследования уголовного дела, которое переходит на следующую ступень рассмотрения — в судебную инстанцию.

Важно помнить, что потерпевший и его адвокат также имеют право знакомиться со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования. Процессуальная форма ознакомления с материалами оконченного уголовного дела предусмотрена аналогично как и обвиняемым. При этом можно выделить следующие моменты, важные для обеспечения прав потерпевшего:
— следователь также обязан уведомить потерпевшего об окончании предварительного следствия;
— по просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела на стадии подготовки к судебному заседанию по рассмотрению уголовного дела.

Потерпевшего может дополнительно ознакомиться с материалами дела в стадии подготовки судебного разбирательства в первой инстанции и таким образом, составить себе полную картину обстоятельств дела с учетом документов, дополнивших дело после процедур ознакомления с обвиняемыми (разрешение ходатайств, др.)

Об участии и роли адвоката в других процессуальных и следственных действиях по уголовному делу можно ознакомиться здесь.