Что является высшим органом коллегии адвокатов

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Что является высшим органом коллегии адвокатов?»

Читайте также:

I. Административно-процессуальные нормы, регулирующие статус участников административного процесса.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Адміністративно-правовий статус громадян
Армия.Карательные органы.
Верховна Рада України — орган законодавчої влади в Україні. Статус народного депутата України
Визначення зі статусом служби охорони праці
Відрізняють запропоновані (предписанные) і набуті соціальні статуси.
Выбор организационно-правовой формы предприятия
Государственные органы.
Гражданский статус (Status civitatis)
Іноземні особи, особи з подвійним громадянством та особи без громадянства: поняття та правовий статус
Компоненты социального статуса

Коллегия адвокатов является организацией: Некоммерческой -ее деятельность не направлена на извлечение прибыли; для ее организации не требуется разрешения каких-либо органов и должностных лиц; независимой негосударственной- при осуществлении своей деятельности адвокат не подчинен и не подотчетен каким-либо государственным и иным органам и должностным лицам; он не может быть допрошен в качестве свидетеля относительно обстоятельств, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; профессиональной — ее членами могут быть лица, имеющие только высшее юридическое образование, а также стаж работы по юридической специальности не менее двух лет; самоуправляемой — она действует на основе принятого адвокатами Устава; любые вопросы деятельности и выполнения предусмотренных законом функций решаются органами коллегии адвокатов; самофинансируемой- труд адвокатов и нужды коллегии обеспечиваются средствами, образуемыми из сумм, поступающих в юридические консультации, адвокатские конторы и к адвокатам, занимающимся индивидуальной адвокатской деятельностью без регистрации юридического лица, от граждан и организаций за оказание им юридической помощи членами коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов является добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и образуется по инициативе не менее чем десяти учредителей из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и получивших лицензию на право осуществления адвокатской деятельности.

Коллегии адвокатов имеют статус юридического лица и образуются в соответствии с административно-территориальным принципом: в каждой области — областные коллегии адвокатов; в столице республики и городе республиканского значения- городские коллегии адвокатов. В каждой административно-территориальной единице может быть образована и действовать только одна коллегия адвокатов. Специального разрешения государственных органов на создание коллегии адвокатов не требуется.

Организационную структуру коллегии адвокатов образуют общее собрание (конференция) — высший орган управления, президиум -исполнительный орган, ревизионная комиссия — контрольный орган.

Общее собрание — является высшим органом управления коллегии адвокатов; правомочно решать все основные вопросы ее организации и деятельности, созывается не реже одного раза в год. В коллегиях численностью более трехсот адвокатов вместо собрания созывается конференция из числа делегатов, избранных юридическими консультациями.

Общее собрание (конференция) может созываться: а) по инициативе президиума, б) по требованию ревизионной комиссии, в) по требованию не менее одной четвертой от общего числа членов коллегии адвокатов — и правомочно принимать решения при наличии квалифицированного большинства — двух третей от общего числа членов коллегии адвокатов. Президиум — исполнительный орган коллегии адвокатов, избирается общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на четыре года. Количественный состав президиума определяется общим собранием (конференцией) с учетом численного состава коллегии и объема ее работы. Быть избранным в президиум имеет право любой адвокат-член коллегии адвокатов.

Ревизионная комиссия является контролирующим органом, проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских контор, а также финансовой деятельности адвокатов, практикующих индивидуально, без регистрации юридического лица. Ревизионная комиссия коллегии адвокатов и ее председатель избираются в том же порядке, что и президиум. Не могут быть избранными в ревизионную комиссию члены президиума. Основной ее функцией является контроль за соблюдением правил ведения бухгалтерской отчетности, порядком оплаты за оказание юридической помощи, правомерности налогообложения. Требования ревизионной комиссии о представлении всех необходимых для проверки документов и иных материалов являются обязательными для президиума, заведующих юридическими консультациями, учредителей адвокатских контор, адвокатов, практикующих индивидуально без регистрации юридического лица. Проверка финансово-хозяйственной деятельности адвокатских контор и адвокатов, практикующих индивидуально, осуществляется только в целях контроля правильности перечисления членских взносов.

Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию (конференции) членов коллегии, которое заслушивает и утверждает отчеты о ее деятельности.

Право возбуждения ходатайства о привлечении к дисциплинарной ответственности адвоката, стажера, помощника адвоката, допустивших проступок, принадлежит заведующему юридической консультацией. Поводом для возбуждения дисциплинарного производства могут быть заявления граждан, сообщения предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц, судебные постановления, а также материалы проверок, проводимых органами коллегии адвокатов.

По дисциплинарному делу президиум выносит одно из следующих решений:

1) о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора;

2) о прекращении дисциплинарного производства;

3) исключение из коллегии адвокатов.

При определении вида дисциплинарного взыскания должны учитываться характер и тяжесть проступка; обстоятельства, при которых он был совершен; последствия, которые он повлек; прежнее поведение совершившего проступок адвоката; стаж работы, а также иные обстоятельства.

За каждый совершенный проступок налагается лишь одно дисциплинарное взыскание. Решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть адвокатом обжаловано в суд.

Адвокат может быть исключен из коллегии адвокатов при:

1) отзыве или прекращении действия лицензии на право занятия адвокатской деятельностью. Лицензия отзывается по решению суда на основании иска органов юстиции в случаях:

а) грубого нарушения адвокатом принципов организации и деятельности адвокатуры и неоднократного невыполнения или недобросовестного исполнения обязанностей;

б) невозможности исполнения адвокатом своих профессиональных
обязанностей вследствие недостаточной квалификации.

Действие лицензии прекращается на основании судебного решения в случаях:

а) признания адвоката в установленном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным;

б) осуждения адвоката за умышленное преступление;

в) выхода адвоката из гражданства РК.

2)систематическое или однократное грубое нарушение адвокатом принципов организации и деятельности адвокатуры и своих обязанностей.

3)обнаружившаяся невозможность исполнения адвокатом своих
профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации. Причинами исключения адвоката из коллегии адвокатов могут быть также:

4)систематическая неуплата членских взносов, порядок взноса которых определяется Уставом коллегии адвокатом;

6)занятие предпринимательской деятельностью или иной оплачиваемой должности, а также иные случаи, предусмотренные Уставом коллегии.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Общее собрание (конференция) из состава членов коллегии адвокатов тайным голосованием избирает на срок не более трех лет:
президиум коллегии адвокатов;
председателя президиума коллегии адвокатов;
ревизионную комиссию коллегии адвокатов;
председателя ревизионной комиссии коллегии адвокатов;
квалификационную комиссию коллегии адвокатов.
Президиум коллегии адвокатов является ее исполнительным органом. Президиум представляет коллегию в государственных и общественных организациях, защищает профессиональные и иные права адвокатов, поддерживает профессиональную дисциплину адвокатов, организует подготовку стажеров коллегии адвокатов, содействует информационному обеспечению адвокатов, осуществляет методическую и издательскую деятельность.
Ревизионная комиссия коллегии адвокатов является ее контрольно — ревизионным органом. Комиссия проводит ревизии финансовой деятельности президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских бюро, фирм и кабинетов.
Квалификационная комиссия коллегии адвокатов принимает экзамен от лиц, подавших заявления о приеме в члены коллегии и в состав стажеров.
Все органы и лица, осуществляющие в коллегии адвокатов функции руководства, подотчетны общему собранию (конференции) членов коллегии адвокатов.

Дальнейшим развитием демократических принципов построе-ния адвокатуры явилось создание в 1989 г. Союза адвокатов Российской Федерации — общественной организации, которая объединила на добровольных началах адвокатов, работавших во всех концах страны, и ставила своей задачей прежде всего обеспечение независимости адвокатуры, повышение ее роли в системе правоохранительных органов, в деле укрепления законности и охраны прав граждан (в 1994 г. был создан Всероссийский федеральный союз адвокатов).
Независимость адвокатуры вовсе не означает ее полную изоля-цию от государственных органов. В настоящее время с коллегиями адвокатов сотрудничают исполнительные органы субъектов Российской Федерации, в том числе и органы юстиции (см.

§ 5 гл XIV учебника), а равно органы местного самоуправления.
Коллегии адвокатов обеспечиваются собственными средствами, образуемыми из сумм, получаемых за оказание юридической помощи. Часть этих средств идет на оплату труда адвокатов, а часть (не более 30% от всей суммы) — на общие нужды коллегии: на уплату взносов по социальному страхованию, оплату отпусков, оплату юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно, оплату труда стажеров, содержание аппарата управления коллегии, а также на другие нужды, определяемые общим собранием (конференцией) членов коллегии.
Органами коллегии адвокатов являются: общее собрание, президиум коллегии адвокатов, ревизионная комиссия. Организационные функции выполняют также юридические консультации.
Общее собрание членов коллегии адвокатов является высшим ее органом. В коллегии адвокатов, насчитывающей более 300 человек, вместо общего собрания может созываться конференция. Общее собрание (конференция) созывается не реже одного раза в год по инициативе президиума коллегии адвокатов, по предложению Министерства юстиции РФ или республики либо отделов (управлений) юстиции, а также по требованию не менее одной трети состава коллегии.
Общее собрание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии. Конференция членов коллегии адвокатов созывается исходя из норм представительства, устанавливаемых президиумом коллегии адвокатов, и считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов, избранных по юридическим консультациям. Все вопросы общее собрание (конференция) решает большинством голосов адвокатов, участвующих в голосовании.
Общее собрание (конференция) обладает широкими полномочиями и может решать любые вопросы, имеющие отношение к деятельности коллегии адвокатов. Оно избирает для осуществления повседневного руководства и контроля за деятельностью коллегии адвокатов президиум коллегии адвокатов и ревизионную комиссию. Пос-
• избрания этих органов общее собрание обладает правом осуще-ствлять контроль за их работой. С этой целью оно заслушивает и утверждает отчеты о деятельности президиума коллегии адвокатов и ревизионной комиссии.
Общее собрание (конференция) разрешает также другие организационные и финансовые вопросы, относящиеся к деятельности адвокатов, устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов с последующим утверждением исполнительными орга-нами, определяет порядок оплаты труда адвокатов, утверждает по согласованию с профсоюзными органами правила внутреннего трудового порядка, рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии адвокатов.
Общему собранию (конференции) членов коллегии адвокатов принадлежит право досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдывающих оказанного им доверия. Решение общего собрания (конференции) членов коллегии адвокатов может быть пересмотрено только общим собранием (конференцией) членов коллегии.
Президиум коллегии адвокатов является исполнительным органом, постоянно действующим в период между общими собраниями адвокатов. Он избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года в количестве, определяемом общим собранием в зависимости от числа членов коллегии и объема работы. Избранными в состав президиума считаются кандидаты, получившие большинство голосов 1 участвующих в голосовании адвокатов. В случае выбытия из соста-| ва президиума одного из его членов на очередном общем собрании I (конференции) адвокатов могут быть проведены довыборы. Члены ‘ президиума, занимающие штатные должности, получают заработную плату из средств коллегии и имеют право заниматься адвокатской практикой.
Председатель президиума по закону должен изби-раться открытым голосованием на заседании президиума из числа его членов. Однако в некоторых коллегиях отступают от этого правила: его избирает непосредственно общее собрание (конференция) тайным голосованием из числа нескольких выдвинутых собранием кандидатов.
Президиум наделен широкими полномочиями, необходимыми ему для осуществления управления коллегией адвокатов. Он созывает общие собрания (конференция) членов коллегии адвокатов; организует в установленном порядке юридические консультации и руководит их деятельностью; проводит проверки работы юридических консультаций и отдельных адвокатов; назначает и освобождает от работы заведующих юридическими консультациями; принимает в члены коллегии и в ее состав стажеров; организует стажировку; распределяет адвокатов по юридическим консультациям, решает вопро-

сы их перевода из одной консультации в другую, а также отчисляет и исключает из членов коллегии и состава стажеров; утверждает штаты и сметы юридических консультаций; проводит мероприятия по повышению квалификации членов коллегии. Президиум решает и другие вопросы. Его деятельность строится на основе коллектив-ного руководства, гласности, регулярной отчетности перед членами коллегии адвокатов, широкого привлечения адвокатов к работе президиума. При президиуме коллегии могут образовываться действующие на общественных началах органы, оказывающие ему помощь.
Президиум коллегии адвокатов проводит .свои заседания при наличии не менее половины его членов. Он вправе рассматривать вопросы приема в коллегию, отчисления и исключения из нее при наличии на заседании не менее двух третей состава президиума Его решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов рассмотрение обсуждаемого вопроса переносится на очередное заседание президиума с вызовом отсутствующих его членов. Поста-новление президиума коллегии адвокатов может быть пересмотрено самим президиумом или общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов.
Ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом коллегии адвокатов и избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным голосованием сроком на три года в количестве, определяемом собранием Избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов уча-ствовавших в голосовании адвокатов. Ревизионная комиссия коллегии адвокатов открытым голосованием избирает из своего состава председателя и заместителя председателя ревизионной комиссии. В случае выбытия из состава ревизионной комиссии одного из ее членов на очередном общем собрании (конференции) могут быть проведены выборы вместо выбывшего в установленном порядке.
На ревизионную комиссию возложена обязанность проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, а также осуществлять контроль за порядком и сроками рассмотрения предложений, заявлений, жалоб.
Юридические консультации создаются президиумами коллегий для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи в районах, городах, а иногда и в других населенных пунктах. В настоящее время в стране действует свыше 4 тыс. юридических консультаций.
Местонахождение юридической консультации и количество ра-ботающих в ней адвокатов определяются президиумом коллегии адвокатов по согласованию с местными органами государственной власти или самоуправления.
Юридические консультации являются основным рабочим звеном адвокатуры. Члены коллегии адвокатов входят в состав какой-либо юридической консультации и там проводят свою работу.
Адвокатура

Юридические консультации строятся, как и вся коллегия адвокатов в целом, по территориальному принципу. По общему правилу на территории края, области, города действует несколько юридических консультаций. Состав и местонахождение их определяются президиумом коллегии адвокатов с учетом интересов более полного и рационального обслуживания населения и с учетом его числа в том или ином районе. Если районы невелики, то может быть одна консультация на несколько районов. Численность юридических консультаций различна в зависимости от их расположения. Например, в сельских местностях юридические консультации могут насчитывать 1, 2, 3 человека, в крупных городах — 40—50 человек.
Во главе юридической консультации стоит заведующий, назначаемый президиумом коллегии адвокатов из числа наиболее квалифицированных адвокатов, имеющих высшее юридическое образование и необходимый стаж практической работы.
Заведующий юридической консультацией осуществляет предоставленные ему права на основании доверенности, выдаваемой президиумом коллегии адвокатов. Заведующие юридическими консультациями, в которых работают не более четырех адвокатов, как правило, выполняют свои обязанности без оплаты. Заведующему юри-дической консультацией, в которой работают более четырех адвокатов, решением общего собрания (конференции) членов коллегии адвокатов может быть установлен должностной оклад с учетом объема выполняемой работы и численности адвокатов в размере, не превышающем минимального должностного оклада соответствующего районного судьи. Заведующий юридической консультацией имеет право заниматься адвокатской деятельностью.