В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Что такое адвокатура и чем она занимается?»
Адвокатура является важнейшим институтом гражданского общества. Зарождение адвокатуры принято связывать со становлением гражданского общества в Древней Греции и Древнем Риме. Прототипом адвокатуры являлись так называемая родственная адвокатура и патронат, которые со временем превратились в отдельный вид профессиональной юридической деятельности.
Адвокатура (лат. advocatus , что значит призванный) – социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами.
Хотелось бы напомнить – Конституция каждому гарантирует свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В России элементы судебного представительства упоминаются в достаточно ранних источниках — Псковской судной грамоте (1467 г.), Судебнике Ивана Грозного (1550 г.) и Соборном уложении царя Алексея Михайловича (1649 г.). Однако формирование института адвокатуры принято связывать с судебными реформами Александра II (1864 г.).
В течение всего периода становления адвокатуры ее роль в государстве и системе органов государственной власти была особой. Этот институт не является государственным, но при этом невозможно представить систему правосудия без адвокатуры. Закон об адвокатуре предусматривает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 1 ст. 3 Закона об адвокатуре).
Определение понятия адвокатской деятельности содержится в п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатуре, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Необходимость адвокатуры закреплена конституционно: ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а также предоставление такой помощи бесплатно в установленных законом случаях.
Применительно к уголовному процессу Конституция РФ предусматривает, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ).
Реализация указанного права заключается в том, что даже в случае, если у гражданина нет возможности оплатить помощь адвоката (защитника), такой защитник предоставляется ему в порядке ст. 51 УПК РФ. Отказ от защитника возможен только в порядке ст. 52 УПК РФ.
В целом можно утверждать, что основными признаками института адвокатуры являются его независимость от государства, законодательное признание необходимости данного института, осуществление деятельности квалифицированными специалистами на профессиональной основе.
С вопросом независимости адвокатуры связано понятие адвокатской тайны. Любые сведения, полученные адвокатом в связи с предоставлением юридической помощи, составляют адвокатскую тайну (ст. 8 Закона об адвокатуре). Адвокатскую тайну можно рассматривать и как гарантию доверия к адвокату со стороны доверителя, и как гарантию независимости адвоката — никто не может требовать разглашения адвокатской тайны.
Адвокатура существует как отдельный, независимый от государства институт, но при этом законодательно предусмотрено ведение реестра адвокатов и система самоуправления адвокатуры.
Реестр адвокатов ведется территориальным органом исполнительной власти в области юстиции (п. 1 ст. 14 Закона об адвокатуре). Все лица, которым присвоен статус адвоката, включаются в указанный реестр. Таким образом, всегда возможно проверить наличие статуса адвоката у конкретного лица.
Предусмотрено обязательное объединение адвокатов в рамках негосударственной некоммерческой организации — адвокатской палаты субъекта РФ (ст. 29 Закона об адвокатуре). В каждом субъекте РФ может быть организована только одна палата. Все адвокатские палаты субъектов РФ объединены в Федеральную палату адвокатов РФ (ст. 35 Закона об адвокатуре).
Каждый адвокат, являясь членом адвокатской палаты субъекта РФ, может осуществлять деятельность в одной из предусмотренных законом форм (ст. ст. 20 — 24 Закона об адвокатуре): адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.
Будучи членом только одной адвокатской палаты, адвокат при этом вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения (п. 5 ст. 9 Закона об адвокатуре).
Ст. 29 КС РФ. Адвокатура это единственный закрепленный законом институт гражданского общества в России. Свобода выражения мнения и убеждения, недопустимость какого-либо идеологического диктата, насилия или контроля над личностью, фундаментальная ценность гражданского общества.
Подобно судейской, адвокат есть общественная должность, задача которой заключается в том, чтобы оберегать права частного лица. Но в то время, когда судья оберегает эти права в силу своей государственной власти, адвокат может помочь только тем, что он предоставляет свое знание законов в распоряжение клиента и старается дать тяжбе благоприятное для последнего направление. Отсюда понятно, что везде, где знание права перестает быть общим достоянием и для этого образуется особое сословие юристов, там и адвокатура должна сомкнуться в тесный кружок юридически образованных защитников.
Понятие адвокатура представляет собой организованное определенным образом сообщество юристов-профессионалов, основной функцией которого является предоставление профессиональной юридической помощи всем нуждающимся.
На сегодняшний день перед адвокатурой поставлены официальные задачи по охране прав и личных интересов всех юридических и физических лиц, соблюдению и установлению законности, осуществлению правосудия, политики, направленной на неуклонное соблюдение законодательства, уважения к существующим правам, свободам, достоинству и чести других лиц.
Выполнению поставленных задач подчиняются главные направления адвокатской деятельности:
- предоставление консультаций и пояснений по юридическим вопросам в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление услуг в судах и других государственных структурах по гражданским и административным делам
- оформление жалоб, заявлений и других документов правовой направленности;
- участие адвокатов при процедуре дознания и предварительного следствия, осуществление защиты подозреваемых в суде;
- предоставление правовой помощи трудовым составам и другим органам, которые ведут борьбу с правонарушениями;
- активное участие в правовой пропаганде и толковании законодательства населению.
Консультация по вопросам применения законодательства является важным моментом работы адвоката.
Чаще всего она состоит в разъяснении существующего гражданского, трудового, семейного, уголовного и административного законодательства. Огромное место в этой работе занимает консультация по судебным делам. Другим участком деятельности адвоката является юридическое обслуживание учреждений, предприятий, организаций, которые не имеют юридических консультантов. Между участниками составляется договор, который предусматривает все обязанности сторон. Адвокат, работающий на данные структуры, контролирует законность издаваемых приказаний и остальных решений, принимает участие в договорных операциях, осуществляет претензионную деятельность, консультирует персонал предприятия по вопросам правового характера.
Присутствие адвоката в уголовном судопроизводстве является важной составляющей адвокатской деятельности. Общество проявляет особую заинтересованность в том, чтобы никто не привлекался к уголовной ответственности без наличия веских оснований. Закон предусматривает предоставление подозреваемым и подсудимым права на защиту. Оно, в большей степени, предоставляется адвокатами, которые обладают достаточно широкими возможностями.
Уголовно-процессуальное законодательство обладает внушительным спектром полномочий, которые предоставляются адвокату-защитнику во время судебного разбирательства, на предварительном следствии или при процедуре дознания. Полномочия, предоставляемые адвокату, постоянно расширяются. На сегодняшний момент, адвокаты-защитники привлекаются к делу с момента задержания подозреваемого, предоставления ему обвинения и заключения под стражу. Адвокат имеет право изучать протокол задержания, видеться с подзащитным неограниченное количество времени и принимать участие в его допросах.
В большинстве случаев, лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, обязано иметь защиту. Если подсудимый или его родственники по каким-либо причинам не заинтересованы в услугах адвоката, он обязан быть назначен по предложению судьи, прокурора или следователя. Такой адвокат обладает абсолютно одинаковыми правами, что и адвокат, которого пригласили родственники подсудимого. Его услуги обязаны полностью оплачиваться за счет государственного бюджета. Участвуя в уголовном процессе, адвокат обязан использовать все законные средства и методы защиты для оправдания обвиняемого или смягчения его вины.
Загрузка...